远不止一场油价危机?哈萨克斯坦抗议升级成反恐作战,俄罗斯将派遣维和部队

刘沐轩
2022-01-06 19:31:11
来源: 时代周报
美国和俄罗斯都呼吁克制

新年刚开始,哈萨克斯坦这个中亚国家就不太平了。

自2022年以来,哈萨克斯坦政府取消了对液化天然气的价格补贴后,该国的燃油价格就一路上涨。短短几天内,哈萨克斯坦西部产油省份曼格斯套州的液化天然气价格由每升60坚戈(约合0.88元),提高到120坚戈(约合1.75元),接近翻倍的价格引起当地民众不满,并引发多地的抗议示威活动。

但谁都没有想到,这场看似单纯的油价危机会演变成今天哈萨克斯坦混乱的局势:内阁集体辞职、政府大楼遇袭、机场被控制、8名警察和国民警卫队士兵死亡,超300人受伤,最终导致哈萨克斯坦于当地时间1月5日进入紧急状态。

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哈萨克斯坦最大城市阿拉木图市政府附近的汽车残骸。(图源:路透社)

哈萨克斯坦总统托卡耶夫当地时间1月6日凌晨表示,哈萨克斯坦不仅仅是面临一场危机,还“正在遭受外部侵略”。

为应对“恐怖主义威胁”,托卡耶夫已于1月5日请求了独联体集体安全条约组织(CSTO)的军事援助,几个小时后,CSTO安全委员会的现任主席、亚美尼亚总理帕希尼扬宣布同意了托卡耶夫的请求。这是该组织成立30年来历史上首次对成员国进行军事干预。

目前,俄罗斯数架军用运输机正在向哈萨克斯坦运送维和部队。另据哈萨克斯坦Informburo.kz新闻网最新报道,该国电视台紧急插播通报称,哈萨克斯坦最大城市——阿拉木图正在进行反恐作战,建议居民在安全地点躲避。

集安组织首次“出手”

由俄罗斯主导的CSTO包括了亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦共6个前苏联成员国。其宪章第4条规定,“在对任何成员国的侵略(威胁安全、稳定、领土完整和主权的武装袭击)情况下,所有其他成员国有责任响应成员国的要求,立即向后者提供必要的援助,包括军事援助”。

值得一提的是,此前该组织至少在其他两次重要事件中拒绝成员国的援助请求:一次是2010年发生在吉尔吉斯斯坦的大规模民族骚乱,另一次则是2020年以来阿塞拜疆与亚美尼亚之间爆发的军事冲突。

显然,哈萨克斯坦境内愈演愈烈的抗议活动已经不是一场单纯的油价危机。

据哈萨克斯坦内务部5日统计,抗议者已经烧毁了120辆汽车,其中包括33辆警车,对约400家企业造成了损失,阿拉木图机场和包括外国航班在内的5架飞机被“恐怖分子”劫持。

针对抗议者们表面最关心的天然气价格问题,曼格斯套州政府已经在1月4日宣布将液化气价格降至每升50坚戈,比此轮涨价前还要低。

但天然气价格的下降并没能成功阻止事态的发酵。

托卡耶夫在1月5日宣布内阁集体辞职,任命了第一副总理斯迈洛夫为代理总理。依据总统命令,政府成员将继续履行自己的职责,直至新内阁获得批准。

辞职前,托卡耶夫还命令省长们恢复对液化石油气的价格补贴,并将其扩大到汽油、柴油和其他“具有社会重要性”的消费品。他还命令政府制定个人破产法,考虑冻结公用事业价格并补贴贫困家庭的租金。然而这些举措都不足以平民愤。

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哈萨克斯坦总统托卡耶夫在1月5日辞职。(图源:美联社)

据俄罗斯卫星通讯社1月6日报道,多名抗议者闯入了哈萨克斯坦国家安全委员会位于阿拉木图的军火库,目前阿拉木图市有安全部门人员与持有武器的抗议者发生交火。

对此,亚美尼亚总理帕希尼扬1月6日在社交媒体上表示,“鉴于哈萨克斯坦的国家安全和主权受到威胁,包括来自外部的干涉,CSTO同意在有限的时间内向哈萨克斯坦派遣该组织的集体维和部队,目的是稳定事态”。

“本可以像迪拜人一样生活富足”

作为中亚地区经济最好的国家,哈萨克斯坦自然资源丰富,有着“能源和原材料基地”之称,已探明矿物90多种,是油气生产和出口大国。

然而,哈萨克斯坦不仅靠着石油出口创收,还吸引了很多投资。此前,美国石油巨头雪佛龙公司在田吉兹油田投资的项目,预计耗资370亿美元,是目前全球最大的一笔单一能源投资。

但是,普通人的生活却并不富裕。

据《纽约时报》报道,哈萨克斯坦人的平均工资约为50000坚戈(约合3666元),且贫富差距很大,低收入者的收入停滞不前,基本必需品和房价却涨得飞快,疫情更使得他们的生活处境雪上加霜。

由于价格便宜,该国约9成的汽车都使用液化天然气作为燃料,所以此番燃料价格迅速上涨成为了民众积怨爆发的导火索。

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在抗议人群中,一名男子高举哈萨克斯坦的国旗。(图源:美联社)

据欧亚网报道,阿拉木图市中心一家家居用品商店的店长厄加利耶娃在接受采访时表示,“如果不是当权者们垄断了利益,靠着石油收入,我们本可以像迪拜人一样生活富足”。

随着抗议活动的升级,示威者们高喊着“Shal ket!”(“老不死必须走!”)的口号,矛头直指哈萨克斯坦前总统、被称为“国父”的纳扎尔巴耶夫。他们要求哈萨克斯坦实行领导人直接选举制度,而不是目前的总统任命制。

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哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫。(图源:路透社)

纳扎尔巴耶夫自1991年哈萨克斯坦独立后领导了该国近30年,直到2021年4月才任命托卡耶夫担任新总统,但他仍被认为是哈萨克斯坦的实际领导人。

在哈萨克斯坦建国初期,纳扎尔巴耶夫将经济作为国家发展的首要任务,使得哈萨克斯坦迅速富裕起来。但与此同时,他的亲属们也开始深度介入石油、天然气、建筑、银行、电信和零售等行业,导致严重的腐败。

对此,托卡耶夫似乎也心知肚明。目前,他已经解除了纳扎尔巴耶夫侄子担任国家安全局第一副局长的职务,又取代了纳扎尔巴耶夫,亲自担任国家安全会议主席。

托卡耶夫向民众保证,目前该国正在经历国家历史中一个非常困难的时刻,但他将尽一切可能保护大家的生命和财产安全,最终他们将共同赢得胜利。

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