城市租金年涨幅不超5%！住建部：政府应解决青年人、新市民住房问题

梁施婷

2021-08-31 17:41:52

来源: 时代周报

未来，将在楼宇加装电梯、完善老旧小区物业管理等方面加大力度

实现共同富裕，具体到住房方面是实现住有所居。

8月31日，住房和城乡建设部举行新闻发布会，围绕努力实现全体人民住有所居介绍有关情况。住房和城乡建设部部长王蒙徽在会上表示，中国的住房发展取得了巨大成就，已经建成了世界上最大的住房保障体系。数据显示，2019年，城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米，农村居民人均住房建筑面积达到48.9平方米。累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件。

图片来源：国新网

不过，王蒙徽仍指出，住房和城乡建设工作面临着新问题新挑战，住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足，城市发展由大规模增量建设，转为存量提质改造和增量结构调整并重，农房和村镇建设还不能很好地满足农民现代化生活需要等。

同时，新市民、青年人以及农村低收入群体的住房问题也成为了会上关注的焦点。

城市更新保障新市民住房

在城镇化的过程中，新市民和青年人的住房困难成为现实的问题。

住房和城乡建设部副部长黄艳表示，根据有关调查显示，中国大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决居住问题。

黄艳指出，中国已经步入到城镇化的中后期，城市发展建设要由过去大规模的增量建设，转向存量提质改造和增量结构调整并重。

8月31日，住房和城乡建设部发布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》中指出，要确保住房租赁市场供需平稳。不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止出现住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题，城市住房租金年度涨幅不超过5%。

黄艳在31日的会上表示，推进城市更新，主要是要加强统筹谋划，坚持城市体检评估先行，不增加地方隐性债务，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，由过去的单一“开发方式”转向“经营模式”，吸引社会力量参与更新。

住房和城乡建设部副部长倪虹在会上也表示，解决青年人、新市民住房问题是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。

保障农村家庭住房安全

2021年，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。其中，住房安全有保障是衡量和评价脱贫攻坚任务的一个标志性工程。

倪虹表示，住房和城乡建设部已经顺利完成了2340多万建档立卡贫困户，保障住房安全有保障的任务主要有四个方面。

第一，要精准识别。针对量大面广的农村危房，住建部制定了ABCD的判定方法。判定为C（局部危险）和D（整体危险）的需要作为危房来改造的。

第二，要落实责任。省负总责，市县抓落实，逐村逐户建立危房改造的台账，统筹好项目、资金和人力。以农户自建为主，政府给予资金补助，对于有困难的，特别是深度贫困地区给予政策倾斜。

第三，抓质量保安全。编制了操作性强的技术标准，对于施工及管理人员开展了培训，组织力量对深度贫困地区开展了对口技术援助和帮扶。

第四，全面开展核验。组织县、乡、村“三级书记”抓核验，对全国2340多万户建档立卡贫困户住房安全情况逐户进行核验，不漏一户、不落一人。

倪虹还表示，住建部将巩固好脱贫攻坚成果，扎扎实实实施好乡村建设行动，把农村危房改造作为一项长期性、基础性、系统性的工作持续推进，逐步建立起农村低保和低收入家庭的人口和家庭住房安全保障的长效机制，不断提升农村群众住房安全和品质，为推进乡村全面振兴、全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。

累计改造老旧小区5.9万个

城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

黄艳在会上透露，从2019年以来，中央财政一共下达了老旧小区改造补助资金超过2450亿元。2019年-2020年，全国累计新开工改造城镇老旧小区5.9万个，惠及1088万户居民。

而在今年，计划新开工改造的老旧小区有5.3万个，涉及居民900多万户，截至7月底，已开工建设4.22万个小区，涉及764万户，占整个年度目标的78.2%。在“十四五”期间，全国将基本完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区的改造。

黄艳表示，下一阶段，住建部将聚焦群众“急难愁盼”问题，在推动有条件的楼宇加装电梯、完善老旧小区物业管理等方面加大力度，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。