时代投研ESG周报第24期 | 五部门发文规范汽车数据管理，蔚来自动驾驶宣传惹争议

徐思敏

2021-08-23 10:37:42

来源: 时代商学院

时代商学院研究员徐墨

据上海环境能源交易所数据，本周（8月16日-20日）全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量142.2万吨，总成交额6421.25万元。周五收盘价为49元/吨，较上周五下跌9.26%。截至本周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量794.08万吨，累计成交额3.93亿元。

基于舆情监测系统，时代商学院对上市企业及相关行业2021年8月14日—20日期间的网络信息进行梳理，并监测上市企业及相关行业的（ESG）信息、行为等方面对公司外部产生的影响，以评估其对上市企业的股价和高质量发展影响程度。

其中，每一事项的性质都会有相应的标识符号，E、S、G分别表示环境、社会与公司治理。绿色符号表示正效应事件，黄色表示中性（或无法表明影响）事件、红色表示负效应事件。

【环境（E）】

1. 环境噪声污染防治法拟修订，水泥企业噪声防治任重而道远（E）

8月17日，十三届全国人大常委会第三十次会议审议修订环境噪声污染防治法的议案。草案共9章84条，主要从增加防治对象、调整适用范围，加强源头防控和噪声分类管理，加大处罚力度等方面作了修改。在防治对象上，修改了工业噪声定义，将工业噪声扩展到生产活动中产生的噪声。在交通运输噪声定义中，增加了城市轨道交通运输噪声。在扩展适用的地域范围方面，将工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声仅适用于城市市区的规定，修改扩展至农村地区。（中国水泥网信息中心）

2. 永泰能源子公司重整获受理，促进向新能源快速转型（E）

8月20日晚，永泰能源(600157.SH)发布公告，全资子公司华晨电力股份公司收到北京市第一中级人民法院送达的《民事裁定书》，法院裁定受理华晨电力重整申请。面临“双碳”目标重大政策机遇，永泰能源今年已经确定了新能源转型发展之路，明确了力争十年内新能源业务超过现有传统能源业务的目标。今年7月底，该公司联手三峡电能有限公司，在光伏、风电、智慧综合能源、储能等新能源项目上展开合作。业内人士表示，重整是加速化解债务问题的有效手段之一，随着华晨电力债务问题的快速处理，永泰能源的发展基础将更加稳固，新能源转型步伐将加快迈进。（中国财富网）

【社会（S）】

1. 五部门发文规范汽车数据管理（S）

8月20日，国家网信办、发改委、工信部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》（下称《规定》），自2021年10月1日起施行。

国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》旨在规范汽车数据处理活动，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益，促进汽车数据合理开发利用，是防范化解汽车数据安全风险、保障汽车数据依法合理有效利用的需要，也是维护国家安全利益、保护个人合法权益的需要。（中国网信办）

2. 企业家驾驶蔚来车祸身亡（S，次日股价下跌）

8月14日，认证名为“美一好”的个人公众号发布讣告称， 8月12日下午2时，上善若水投资管理公司创始人、意统天下餐饮管理公司创始人、美一好品牌管理公司创始人林文钦驾驶蔚来ES8汽车启用自动驾驶功能（NOP领航状态）后，在沈海高速涵江段发生交通事故，不幸逝世，终年31岁。针对上述事故，蔚来(NIO.N)有关工作人员回应称，蔚来汽车NOP（Navigate on Pilot）不是自动驾驶，仅为领航辅助功能，事故原因正在调查中，后续会发布相关情况。8月16日，蔚来股价下跌5.87%，收盘报38.62美元/股。（澎湃新闻）

【公司治理（G）】

1．三峡新材回复监管工作函，董事长趁管理人员不备私盖公章（G，次日股价下跌）

8月16日晚，三峡新材(600293.SH)发布公告回复了上交所上市公司监管一部《投诉事项的监管工作函》。在该公告中，针对三峡新材为其实控人、董事长许锡忠签订了1.6亿元借款连带责任保证合同事宜，三峡新材表示，是此前许锡忠趁公章管理人员不备私盖，三峡新材对该保证合同完全不知情，系许锡忠个人行为。值得注意的是，三峡新材实际控制人、董事长许锡忠已经在2020年11月因涉嫌骗取贷款罪被广东省普宁市公安局刑事拘留。8月17日，三峡新材收盘报4.37元/股，下跌9.9%。（每日经济新闻）

2．金运激光实控人涉嫌操纵证券市场罪被监视居住（G，次日股价下跌）

8月17日晚间，金运激光(300220.SZ)发布公告称，该公司控股股东、实控人梁伟因涉嫌操纵证券市场罪被淮安市公安局指定居所监视居住，相关事项尚待公安机关进一步调查。公告称，梁伟未担任该公司董事、监事、高级管理人员；目前员工队伍稳定，生产经营秩序正常；董事、监事和高级管理人员将加强公司管理，制定相应工作管理办法及应急预案，以保障公司各项业务持续稳定开展。目前，该公司现任董事长、总经理梁萍为梁伟姐姐。次日，金运激光收盘下跌20.02%，股价报14.62元。（证券日报网）

3．内斗难休，多个管理制度连遭公司元老反对，真视通收监管关注函（G，次日股价上涨）

8月18日晚间，真视通(002771.SZ)披露收到深交所关注函，主要聚焦该公司董事会8月12日审议通过的《第四届董事会第十一次会议决议公告》，董事马亚及独立董事吕天文对公司财务管理制度、货币资金管理制度、印章管理制度等三项议案分别投反对票及弃权票，主要理由为制度修订前未与各级管理层进行充分沟通。在8月17日，董事马亚再次对修订信息披露管理制度议案投反对票，主要理由为制度修订后与原制度对同一事项的认定规则不一致。8月19日，真视通收盘报11元/股，上涨1.38%。（界面新闻）

4. 高层人事风波再起，双汇发展、万洲国际股价应声下跌（G，次日股价上涨）

8月18日，一篇署名作者为万洪建的《万洪建：我眼中的父亲和万隆》在网上流传，双汇国际创始人万隆之子万洪建再度发声。受此影响，8月18日万洲国际(00288.HK)、双汇发展(000895.SZ）股价双双大跌。当日收盘，万洲国际跌11.33%，报5.95港元/股，双汇发展跌5.53%，报26.29元/股。8月18日午间，万洲国际发布公告回应称，万洪建对其提出的指控不真实且具有误导性；公司保留向万洪建或对指控需负责的人士采取法律行动的权利。（每日经济新闻）

【ESG评论】餐饮创业家驾驶蔚来车祸身亡，车企应重视宣传用语恰当使用

8月12日，餐饮连锁品牌“美一好”创始人林文钦在驾驶蔚来ES8汽车并启用Navigation on Pilot领航辅助功能（NOP）后，于沈海高速涵江段发生交通事故，不幸去世，终年31岁。

8月18日，一份大约500人联合签名的《蔚来车主对NP/NOP系统认知的联合声明》出现在蔚来APP上。《声明》称：“我们清楚知悉目前蔚来公司的NPP系辅助驾驶系统，而非自动驾驶系统或无人驾驶系统；蔚来公司对NPP的介绍、宣传未对我们构成混淆和误导。”

然而，上述《声明》发布后，另有部分蔚来车主对此并不认可。蔚来app内有一个“反对车主联合声明”的词条，截至19日，已有超过6000人留言。反对声明的车主表示，并不支持声明中的观点，小部分车主不能代表所有人。

对此，蔚来相关负责人表示，这并不是官方组织的行为，不便回应。

实际上，疑似由“自动驾驶”引发的事故并不是第一次出现，也不仅限于蔚来。今年8月4日，长城哈弗H9车主使用ACC自适应巡航时未识别大货车变道而追尾；同月，网友称试驾小鹏G3使用ACC自适应巡航时未识别前方车辆而追尾；去年6月，有媒体报道特斯拉台湾车主在使用辅助驾驶时撞上白色货车。

去年3月，工信部发布的《汽车驾驶自动化分级》中定义，驾驶自动化等级分为0级-5级，3级才开始被称作“有条件自动驾驶”，3级以下则均被认为辅助驾驶。

而目前，我国市场上车辆所搭载的“自动驾驶”，基本仍处于国际标准上的L1、L2级别或国标下的2级、2级以下，也就是辅助驾驶，驾驶员仍需对目标和事件探测与响应。换言之，驾驶员需随时接管车辆，对驾驶车辆全权负责。

尽管如此，部分车企在进行宣传时还是多有模糊自动驾驶和辅助驾驶的概念，将自动驾驶作为产品卖点。

此外，部分车企缺乏对车主进行足够的教育。据媒体报道，蔚来并未对车主进行足够的辅助驾驶功能相关的教育或讲解，如制作教学视频或使用指南等，只是在试驾及车辆交付时有相关讲解。

汽车在逐渐成为多数人的代步工具的同时，也蕴藏着一定的人身安全隐患。而作为生产汽车产品的企业，应当要重视自身的社会责任，不仅要把重心放在汽车本身质量安全品质上，也应当重视车主教育并做到正当宣传，不因促销而打虚假广告。

值得一提的是，相关监管体系也在完善。8月12日，工信部发布《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》，其中有多项规定关于自动驾驶安全。