中山大学毛艳华：广东外贸的新业态与新模式发展抢眼

胡天祥

2021-07-19 14:33:18

来源: 时代周报

全国70%以上的跨境电商出口商品都是通过珠三角地区销往世界各地

面对中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等多重困境，广东外贸显示出强大韧性。

据海关总署广东分署统计，“十三五”期间，广东外贸进出口总值达34.52万亿元，较“十二五”时期增长8.2%。其中出口21.13万亿元，增长11.3%；进口13.39万亿元，增长3.8%。2021年1-5月，广东外贸进出口3.15万亿元，同比增长27.1%，占同期我国进出口总值的21.3%。

图源：视觉中国

“广东进出口总额已经连续35年居全国首位。”7月18日，中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华在接受时代周报记者专访时指出，民营企业活力增强、贡献较大，占据了广东外贸进出口的半壁江山。

数据显示，“十三五”期间，广东民营企业进出口总值从2015年的2.48万亿元增长至2020年的3.9万亿元，年均增速达9.5%，占全省进出口比重由39%上升至55.1%。从2018年起，民企连续3年保持广东第一大外贸主体地位。今年1-5月，广东民营企业进出口1.79万亿元，增长32.7%，占广东进出口总值的57%，较去年同期提升2.4个百分点。

微信图片_20210719093341.jpg 中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华

加快培育本土跨国公司

时代周报：你对广东外贸发展特点和比较优势有怎样观察？

毛艳华：第一个特点是量大，广东进出口总额已经连续35年居全国首位，在全国的对外贸易中有着举足轻重的地位。

第二，广东在形成全面开放新格局上走在全国前列，贸易伙伴既有东盟和港澳，也有美国和欧盟，贸易伙伴更趋多元且均衡。

第三，广东外贸市场化程度比较高，从2018年起，民企已连续3年保持广东第一大外贸主体地位。而且这些民企很早就参与了经济全球化，跟国际市场联系较紧密。

第四，广东外贸的新业态、新模式发展抢眼，比如跨境电商，全国70%以上的跨境电商出口商品都是通过珠三角地区销往世界各地。

时代周报：据媒体报道，受疫情冲击后，日本企业正在推进供应链重建。广东应从哪些方面切入，对供应链进行调整优化？

毛艳华：首先，广东应依托国内产业链的基础，提高产业链现代化水平。其次，广东应深化产业分工，一方面培养一批走“专精特尖”路径的中小企业，另一方面支持企业开展跨国经营，加快培育本土跨国公司。

此外，广东还应围绕“链长制”和《“双十”战略性产业集群行动计划》，构筑产业体系新支柱，降低对单一市场的依赖程度

时代周报：2020年，东盟成为广东第一大贸易伙伴。你如何看待这一变化？

毛艳华：东盟成为广东的第一大贸易伙伴，是顺理成章的事情。其大背景是全球产业链网络结构的调整，无论是制造业还是航运中心，都在由西半球向东半球转移。

广东作为制造业大省，跟东盟之间的产业链分工和经贸合作一直很紧密。2020年，广东与东盟进出口总值由2015年的7040.9亿元增长至1.09万亿元，年均增长9.1%，高于同期广东外贸整体增速6.9个百分点。

时代周报：今年以来，大宗商品价格波动牵动着中国制造尤其是广东制造的发展，对此有哪些看法？

毛艳华：大宗商品价格上涨会导致中下游制造业经营成本上升，影响不言而喻。对政府而言，首要工作是通过财税政策、金融政策、出口信用保险等，帮助制造业企业降成本，对冲压力。

希望政府多举措稳定供应链，比如拓展供应渠道、拓展进口市场等，降低对单一市场的依赖程度，同时继续加强与欧美在内的世界各国交流合作，不断扩大双边贸易，稳定原材料供应。

在变局中把握发展主动权

时代周报：广东“十四五”规划明确提出，将加大新兴市场开拓力度，逐步提高自贸伙伴、新兴市场和发展中国家在广东对外贸易中的比重。这释放出什么信号？

毛艳华：在构建外贸新发展格局的大背景下，广东作为外贸大省，不仅要继续深耕发达经济体等传统市场，更要有新作为，大力拓展亚洲、非洲、拉美等市场，着力深化与“一带一路”沿线国家贸易合作，这样才能在大变局中牢牢把握发展主动权。

当然，拓展这些市场不能依靠传统的老路，一方面广东企业要重视知识产权及产品质量，还要利用好自由贸易协定和区域贸易协议，发挥经贸规则的优势，比如原产地规则、关税减让等。在优化国际市场布局过程中，广东还应同步加快推进以制度型开放为重点的高水平开放，形成国际经济合作和竞争新优势，深度融入全球经济。

时代周报：广东“十四五”规划还提出，要大力推动跨境电子商务综合试验区建设，推广跨境电商应用并向贸易数字化全面转型。你如何评价广东发展跨境电商的必要性和比较优势？

毛艳华：广东是互联网大省，也是数字经济大省，发展跨境电商是广东的优势所在。目前，广东跨境电子商务综合试验区总数达到13个，包括广州、深圳、东莞、珠海、佛山等城市。另外就是疫情发生以来，非接触经济、线上经济迎来暴发式增长，也把跨境电商发展推向一个新高潮，广东肯定要好好把握住这次机遇。