全国海洋经济成绩单出炉：去年生产总值突破11万亿，占GDP比重7.9%

李杭

2026-03-13 21:00:54

来源: 时代周报

我国海洋生产总值，5年连续迈上了9万亿、10万亿和11万亿三个台阶

海洋经济正成为我国经济增长的新引擎，在经济发展中的分量持续提升。

3月13日，自然资源部召开“海洋经济”专题新闻发布会，发布《2025年中国海洋经济统计公报》（下称《公报》)。

自然资源部召开“海洋经济”专题新闻发布会（图源：时代周报李杭/摄）

发布会上，自然资源部海洋战略规划与经济司司长沈君介绍，2025年我国海洋生产总值达110180亿元，比上年增长5.5%，占国内生产总值（GDP）比重为7.9%，比上年提高0.1个百分点。

分三次产业结构来看，海洋第一产业增加值4923亿元，第二产业增加值41017亿元，第三产业增加值64240亿元，分别占海洋生产总值的4.5%、37.2%和58.3%。

值得注意的是，2025年的海洋传统产业实现了较快发展。

其中，海洋油气资源保供能力持续增强，海洋原油、天然气产量比上年分别增长3.4%和17.0%；海洋交通运输业平稳较快发展，海洋货运量、货物周转量比上年分别增长5.1%和6.8%，海洋旅游业全年实现增加值16273亿元，比上年增长5.9%，全年邮轮旅客量比上年增长25.3%。

与此同时，海洋经济总量之所以能不断突破，也离不开海洋新兴产业的发力。

《公报》显示，2025年我国海洋工程装备制造业加速复苏，增加值比上年增长10.2%；海洋药物和生物制品业保持平稳发展，海洋生物医药、生物制品研发持续深化，创新成果加快涌现；海上风电市场规模持续扩大，全年新增并网容量比上年同期增长超60%。

海洋生产总值连续迈上三个台阶

在本次新闻发布会上，沈君用“稳、强、韧”三个字，精准概括了中国去年海洋经济发展的亮点。

其中，“稳”体现在基础更加牢固。沈君介绍，“十四五”期间，我国海洋生产总值连续迈上了9万亿、10万亿和11万亿三个台阶，呈现稳中有进势头，有力助推国民经济增长。

“强”则体现在支撑更加有力。2025年，中国海洋生物医药、海洋能、海水淡化和综合利用等海洋新兴产业增加值比上年增长7.3%，高于海洋经济增速1.8个百分点，成为海洋经济高质量发展新的“动力源”。

此外，我国海洋经济“韧”的特性也更加凸显。海洋传统产业作为海洋经济的“压舱石”，加速高端化、智能化、绿色化转型，彰显内在韧性，增加值较上年增长5.4%。

将时间线拉长来看，“十四五”期间我国海洋经济的发展成效，可以用“三个加快转变”来概括。

沈君表示，“十四五”期间我国海洋经济加快向质量效益型转变。具体体现在：海洋水产品总量连续多年位列全球第一，港口规模保持全球第一，海运量和集装箱吞吐量均超过全球1/3，船舶和海工装备市场份额占全球50%以上，海上风电新增装机和累计装机量均占全球50%以上。

大连图源：图虫创意

并且，我国已经构建超4.3万个海洋微生物基因组和24亿条基因序列的海洋微生物组数据库，为“蓝色药库”开发提供坚实基础。自主研发的海水淡化设备，则为南极秦岭站提供了淡水安全保障。

与此同时，“十四五”期间，我国海洋科技也加快向创新引领型转变。

具体来看，我国攻克了造船工业皇冠上的“三大明珠”，建成一批国之重器。“蛟龙”号、“奋斗者”号协同完成我国首次北极载人深潜，首艘大洋钻探船“梦想”号正式入列，建成全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”，天然气水合物实现从探索性试采向试验性试采的重大跨越。

此外，中国海洋开发保护也加快向一体化协同转变。

“十四五”期间，中国建立起陆海一体的国土空间规划体系，加强海域海岛要素支撑，建设“蓝色海湾”“和美海岛”“美丽岸滩”，整治修复海岸线820千米、滨海湿地76万亩，珊瑚礁等典型海洋生态系统的优良率提升至60%以上，红树林面积达到46.5万亩，成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一。

五方面推动海洋经济高质量发展

“十五五”规划的开局之年，在加快建设海洋强国背景下，今年政府工作报告首次提出“加强主要海湾整体规划，做强做优做大海洋产业”，再次明确将海洋经济纳入国家发展战略。

在十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”上，自然资源部部长关志鸥表示，后续将在巩固上述成果的基础上，按照“十五五”规划确定的目标任务，加快推动海洋经济的高质量发展。

“具体实践上，要更加注重创新驱动，通过启动实施国家重大科技专项，全面提升深海的感知、探测和开发能力，更加注重产业更新，大力发展深海装备、‘蓝色药库’等新兴产业，培育新的经济增长点；还要更加注重人海和谐，精心守护碧海银滩，让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚。”关志鸥说。

福建海洋风景图源：图虫创意

在13日的新闻发布会上，自然资源部海洋战略规划与经济司副司长孟庆垒进一步介绍了“十五五”期间海洋经济高质量发展的重点方向。他表示，“十五五”期间将围绕政策惠海、科技兴海、产业强海、生态护海、合作富海五大方向，推进海洋经济高质量发展。

在顶层设计上，将会同相关部门编制海洋领域专项规划，制定实施产业、金融等支持海洋经济高质量发展相关政策，继续推动“一省一策”支持海洋强省建设。

在科技创新上，将启动实施海洋科技重大项目和工程，加强海洋基础和前沿科学研究，发展海洋资源高效绿色开发利用技术与装备；同时强化海洋战略科技力量，持续推动国家实验室、全国重点实验室建设。

在产业培育方面，加快构建现代海洋产业体系，培育壮大海洋新兴产业，联合有关部门出台支持海洋药物和生物制品、海水淡化产业发展政策文件，因地制宜推进潮流能、波浪能等规模化利用，推动海上风电规范有序建设

同时，“十五五”期间还将组织开展新一轮海洋综合调查，摸清、摸细海洋资源环境家底。在自然资源管理和国土空间规划“一张图”中配置海域海岛资源，推动要素保障提质增效。积极推进高效用海和海域分层立体利用，探索“一海多用”模式。严管严控围填海

在全球合作方面，则要深度参与全球海洋治理，务实推进《海洋生物多样性协定》（《BBNJ协定》）履约，推动协定秘书处落户中国。积极参与联合国“海洋十年”行动，推进构建蓝色伙伴关系。