为脸书、谷歌等科技巨头“报仇”,美国祭出报复性关税威胁七国集团

刘沐轩
2021-06-03 18:19:52
来源: 时代周报
欧洲对此作何感想?

为了尽快在经济合作与发展组织(OECD)和七国集团(G7)就新的国际税收规则达成共识,美国又一次祭出了霸道的关税政策。

当地时间6月2日,美国贸易代表办公室宣布,美国将对英国、意大利、奥地利、西班牙、土耳其和印度共6个国家,总计约21亿美元的商品收取25%的报复性关税,作为对这些国家向脸书、谷歌和亚马逊等美国科技公司收取数字服务税的回应。

2.png美国贸易代表戴琪。(图源:CFP)

但随后,美国宣布该关税政策不会立即执行,将“最多”延期6个月实施。美国贸易代表戴琪表示,此举将为美国保留加征关税的选项,同时留出更多时间与各国进行协商。

特朗普政府时期的计划

有关对科技巨头征收数字税的问题,一直是欧洲国家和美国争论的重要议题。

支持征收数字税的欧洲国家认为,这些大多来自美国的科技巨头在许多欧洲国家和地区都攫取了高额利润,但却靠着避税的手段,仅在爱尔兰等低税收地区向当地政府纳税。不少没有收到税费的国家认为这种现状不合理。法国最先提出,既然一般税收规则无法奈何科技巨头,那索性征收一种专门针对科技巨头的“数字服务税”。

法国的这一建议获得了许多欧洲其他国家的支持,并为这些国家增加了不少财政收入。以意大利为例,在正式征收数字税之后,该国政府在2020年已征收了高达2.33亿欧元的数字税。

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“横行”在欧洲的科技巨头大多数都来自美国。(图源:迪拜新闻网)

但美国方面却认为数字税是不公平的。特朗普政府曾在2020年6月发起了对以上6国收取数字税的调查,并计划在2021年6月实施报复性关税。

美国贸易代表办公室表示,美国将对价值约8.87亿美元的英国服装、大衣、鞋类和化妆品商品,价值约3.86亿美元的意大利服装、手袋和光学镜片,价值约3.23亿美元的西班牙商品,价值约3.1亿美元的土耳其商品,1.18亿美元的印度商品,以及6500万美元的奥地利商品征收25%的关税。

值得一提的是,这些关税额度都是基于美国2019年的进口数据,目的是使额外关税与以上6国从美国科技巨头征收的数字税金额相等。

尽管目前欧盟委员会对美国暂停关税制裁表示欢迎,但不会赞成关税这个突如其来的“达摩克里斯之剑”。

而就在美国宣布关税制裁之际,经合组织和七国集团也正就一套新的国际税收规则进行谈判。路透社对此分析称,美国在此时宣布征收报复性关税,显然是一种“威胁的手段”。

美国新税收规则可能遭反对

加税政策是美国总统拜登自上任以来推行难度最大的国内政策之一,这其中很大的原因就是美国一旦提高企业税率,将损害美国企业的利益,并降低美国对跨国企业的吸引力,从而损害美国的整体经济。但如果能说服全球的主要经济体一齐提高最低企业税率,这个问题就能迎刃而解。

目前,在美国财长耶伦努力下,G7集团在长达几周的谈判后取得了一定进展,预计将在本月4日至5日的会议上宣布达成的新国际税收协议,其中就包括最低企业税率和数字税问题。而G7国家之间的协议将成为此后在经合组织中谈判的基石,并可能在未来推广到更广泛的G20国家。

美国方面寻求最低15%至21%的全球企业税率,还提议对包括美国科技巨头在内的大型跨国企业的全球利润征税,无论它们在哪个特定的低税率国家设立总部。

西班牙政府表示,希望能与美国达成一项关于数字税的国际协议。但与此同时,包括加拿大在内的多个国家威胁称,如果多边谈判不能充分解决他们的担忧,将反对当前美国提出的新国际税收制度。

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