抗疫、放水、进群、撤军……拜登执政百日，满意度跌至“历史倒数第三”

刘沐轩

2021-04-28 11:44:55

来源: 时代周报

据民调统计，民众对拜登的总体满意度仅为52%，为历史上倒数第三

作为誓言要将美国从前任总统特朗普手中”拯救“出来的总统，拜登自上任以来高调宣布了多项“100天计划”，包括敦促全民戴口罩、接种新冠疫苗、开放学校、推动环保、复苏经济、促进种族平等以及妥善解决移民问题等。

随着即将在4月29日上任满100天，拜登的百日政绩也成了国际媒体关注的重点。根据美联社整理的一份报告，拜登从上任以来公开承诺的61项政策中，有25项已经实施，33项正在推进，3项还未开始。

美国总统拜登在4月21日发表讲话，宣布全美达成2亿剂疫苗接种。（图源：NBC）

现在看来，美国在疫情控制和疫苗普及上超过预期，在推进环保和复苏经济方面也有一定成效，但紧张的外交局势、国内种族矛盾，以及外国移民等问题，仍远未得到妥善解决。

根据《华盛顿邮报》和美国广播公司的一项民调统计，65%的民众认可拜登的抗疫成果，但对拜登的总体满意度仅为52%，为历史上倒数第三。

这种反差折射出美国社会内部分歧远未弥合的状况，而对今年以来美国疫情与经济触底反弹是否可归功于拜登，社会也有不同意见。

在美国国家证券首席市场策略师霍根看来，“无论谁当选今年的美国总统，都会感到顺风顺水。”

疫苗普及超预期，但半数学校还未开放

在转变防疫政策和扩大疫苗产能后，美国的新冠肺炎疫情已经好转，基本达到了医疗体系能够负担的程度。在民调机构的统计中，美国民众对于拜登抗疫政策的满意度都超过了65%。

拜登在当地时间4月27日表示，鉴于美国一半以上的成年人至少已接种一剂新冠疫苗，人们可以无需戴口罩进行户外活动，但应继续在公共场所戴口罩。

事实上，拜登最早计划在上任100天内让全美公民接种1亿剂新冠病毒疫苗，但这个目标只用59天就已达成。随后拜登将接种目标提高到2亿剂，该目标也在4月21日达成。

由美国独立研发的Moderna疫苗。（图源：美联社）

但与此同时，拜登政府也因大量囤积新冠疫苗而受到批评。为了优先保证美国的疫苗供应，拜登政府实行了新冠肺炎疫苗和疫苗原材料的出口限制措施。这一限制直接加剧了欧洲各国和印度的疫苗短缺。美国在今年4月初就拥有了供全民接种的疫苗储备，但直到近期印度第二波疫情恶化引发全球关注后，美国才在4月26日松口，同意将多余的新冠肺炎疫苗库存分享。

而在欧盟各国间因争抢几百万剂新冠疫苗发生“内讧”时，在大西洋彼岸的美国却将6000万剂阿斯利康疫苗闲置了近一个月，这些疫苗至今仍未得到美国食品药品监督管理局（FDA）的正式批准。

此外，拜登在上任100天内“开放大多数学校”的承诺也还未完成。

根据美国教育部于4月7日发布的调查数据，仅有49％的全日制学校满足白宫对“学校开放”的标准。其中，还有46％的公立学校学生仍然每周要被迫在线上学习。

经济复苏，美股狂飙风险上升

尽管美国疫情还远远没有达到有效的控制水平，但对于经济复苏和股市而言似乎已经足够了。

在经济方面，各民调对拜登的满意度都超过了50%。其中，民众对拜登在上个月签署生效的1.9万亿美元经济刺激法案支持度普遍高达65%。疫情暴发后，美国政府大力开动印钞机，多次向民众直接发放现金补贴，尤其受到底层民众的欢迎。

与此同时，美国股市也对拜登的上台和政策反应良好。自去年11月胜选以来，标普500指数已经上涨了24.1%，超越了二战以来所有美国总统的成绩。即使是经常以美股上涨而自我吹捧的特朗普，也只在上任的前100天中看到了11.4％的涨幅。

二战以来，美国历任总统上任100天后标普500指数的涨跌情况。（图源：CNBC）

对此，摩根大通策略师诺曼德评论道，“由于创纪录的财政刺激措施以及大量使用的行政命令，我们在拜登上任的100天里已经获得了至少75年以来最强劲的股本回报。这个结果对于在竞选期间被特朗普嘲讽为‘瞌睡乔’的拜登来说还不错。”

迄今为止，美国政府已在疫情救助方面花费了超过5.3万亿美元。拜登任期内就有超过3万亿美元的支出，美联储也已将政策放松至历史上最宽松的时期。不仅如此，拜登即将公布细则的基建计划，也给了投资者向市场投入更多资金的信心。

但值得注意的是，风险也正随之而来。由于美国政府连续向民众发放现金，越来越多的人将这些资金投入股市，标普500较一年前上涨了约48％，而且6个多月以来没有出现有意义的回调。根据美国银行的数据，从去年11月到今年3月，投资者向股票型基金投入的资金比过去的12年内加起来还多。在过去一年中，美国Wilshire 5000总市场指数中，约有96％的股票获得了正回报，堪称“用脚炒股都能挣钱”。

此外，美国政府的财政赤字问题也是个隐患。仅在2021财年上半年，美国政府就新增了1.7万亿美元的预算赤字。

环保与外交：美国重新“进群”

拜登上任后重新拾起了多边主义，扭转了特朗普时期频繁从国际组织“退群”的情况，但从本质而言，美国通过“拉群”提高自身影响力、奉行美国优先、对抗抑制外部的大方向没有改变。

按照承诺，拜登在上任第一天就重返了《巴黎气候协定》。近期，美国在全球气候问题上的高调参与，一方面是借此推动国内新能源产业的发展，另一方面则是加强美国的影响力和形象。

白宫在上周还宣布，拜登计划在6月首次出访，前往英国和比利时，与来自北约、欧盟和七国集团工业国家的领导人举行峰会。

与此同时，拜登还重返了伊朗核协议，但到目前为止，美伊双方尚未达成共识。拜登动不动就空袭伊朗相关势力的强硬态度也预示着，那个在中东“只讲力量不讲道理”的美国回来了。

这一次，美国可能真的要彻底撤出阿富汗了。（图源：路透社）

此外值得注意的是，拜登此前还宣布计划从5月1日开始从阿富汗撤离美军，直到2021年9月11日之前全部撤出。

据《环球时报》报道，一些分析人士认为，美国从阿富汗撤军意味着推卸责任，并可能使阿富汗的安全和政治局势恶化，甚至煽动全世界的极端恐怖势力。

社会矛盾不减，移民危机加剧

拜登曾将自己打造成一个“让美国重新团结起来的总统”，并组建了一届种族和性别最多元的政府内阁。但事实上，美国的两党对立、种族矛盾、民众与警察的矛盾等一系列社会割裂问题，在拜登上任近100天内几乎没有得到实质性缓解。

在对警察沙文进行审判后，人们在集会中举起拳头纪念黑人弗洛伊德。（图源：法新社）

在前任美国总统特朗普时期，日益壮大的白人民粹主义思潮已经很难逆转，而拜登上任后有些矫枉过正的”政治正确“主张，反而在一定程度上激化了矛盾。

据华盛顿邮报的民调显示，约90％的民主党人支持拜登，但只有约20％的共和党人支持他，而且这个比例在过去的一年中几乎没有变化。

为了妥善解决黑人弗洛伊德之死问题，拜登曾在拜访弗洛伊德家人时发誓，要在他执政的头100天内成立一个国家警察监督委员会，以研究警察系统改革的途径。

但到了4月12日，白宫政策顾问赖斯表示，白宫将正式取消任何成立警察监督委员会的计划。

此外，拜登在移民问题的处理上，更是与他所许诺的美好愿景大相径庭。他确实叫停了特朗普时期的边境墙建设计划，但却没有拆掉另一道无形的墙。

位于德州的美墨边境，数千名未成年移民被关在条件恶劣的收容所中。（图源：美联社）

拜登曾提出“到美国来吧”，表态欢迎新移民来到美国。但在数千名移民儿童被关在美墨边境收容所的照片被美媒曝光后，引起了美国民众的公愤。只有34％的美国人赞成拜登对移民的处理，而53％的美国人表示明确反对，甚至连近四分之一的民主党人都不满拜登对移民的处理。

虽然拜登在事件被曝光后，曾在2月2日签署了一项行政命令，表示要帮助这些移民儿童和父母团聚。但时至今日，还没有任何报道称有收容所内的儿童与家庭团聚。