半岛危机突显中国“包容性崛起”重要性

2010-12-02 01:35:45

和静钧

韩美联合军演12月1日鸣金收兵,国际社会一度绷紧的神经,随着四天黄海军演的结束而得到暂时纾解,各国又开始进入了外交活跃期,日美韩外长齐聚华盛顿会商下一步策略,日方也抢先派出朝核问题六方会谈负责人访问中国,朝方则遣金正日的老师、80多岁的资深政治家崔泰福来华。

这表明,在新一轮“硬碰硬”解决冲突尝试之后,各方对“软解决”的兴趣有所上升。但这并不意味着“六方会谈”会重新启动,延坪岛炮战实质改变了半岛力量平衡,这给美日韩自“天安”舰事件以来进一步强化的半岛局势“消极忍耐”战略,有了进一步坚持的理由,他们至少还没找到匆忙返回“六方会谈”谈判桌的充分理由,而且美日韩各方显然已经在对朝“消极忍耐”战略中获得了把利益防线不断推进到黄海的战略好处。

美日韩对半岛局势“消极忍耐”战略始于美国重返亚洲战略从构想到具体实施的2009年,引爆点是朝鲜所谓的“射卫星”。美国应该已经评估了加大制裁与维持六方会谈之间的得失,最终选择可能导致朝鲜退出六方会谈的强硬措施。迄今为止,六方会谈停摆已近一年半。

那么,美国为什么宁愿选择放任半岛局势复杂的“消极忍耐”呢?这就涉及到一个“大战略”问题。随着中国的崛起,美国已经越来越不愿意按着中方的舞曲起舞。也由于中国的崛起,地缘邻近国家开始对中国保持警惕。当初中国“好心好意”拉六方会谈的“良苦用心”,是建立在执行“阳光政策”的韩国金大中和随后的卢武铉政府的“求和求统”背景下,美国作为半岛上留驻强大军力的国家,自然不能落后于外,一开始就表现出积极参与的姿态,并开始在朝美直接谈判一事的立场上有所松动。

但随着朝鲜毫无顾忌的“犯规”却得不到东道主国家的有效“规劝”,国际社会对中国有没有能力用好其崛起后拥有的影响力这一问题上,开始有了怀疑,“天安”舰事件后中方拒绝介入,令国际社会大失所望。这一背景后,西太平洋上的“防朝鲜”的方向,开始转向“防中国”。可以这么说,2010年是中国“倍感孤独”的一年。

中国主张和平崛起,但“和平”是意愿,而非内涵,光喊“和平崛起”是不会让人信服的。中国在坚持“和平”的意愿上,应该重视包容性崛起,应适当关切和照顾各方的利益,应对破坏地区和平的行为划定道德底线,无论其是友好邻邦还是令人厌烦的恶邻。中国毕竟是亚洲的中国,与中国为邻的国家,无论喜恶,永远在地缘政治圈下成为中国绕不开的因素。

作者系国际政治文化研究学者

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