“丝路精神”辉映“上海精神” 上合开启新篇章

2017-06-13 02:02:47

来源: 时代周报

在重回“一带一路”首倡地的短短60多个小时里，习近平主席密集出席了20余场双多边活动，共商中哈友好合作大计、共绘上合组织发展蓝图、共襄阿斯塔纳世博盛会。

时代周报编辑部

“有团结的地方，定有幸福相随。”6月9日，习近平主席在哈萨克斯坦阿斯塔纳出席上海合作组织（上合组织）成员国元首理事会第十七次会议时引用的这句哈萨克斯坦谚语，成为此次习近平主席之行的最好注脚。

团结不仅意味着平等相待、守望相助，也意味着休戚与共、安危共担。“一带一路”强调共建共享、合作共赢，上合组织以维护地区安全稳定为优先方向—“当‘一带一路’遇上上合组织—经济与安全并重，中国助推多边合作上新台阶。”国际媒体的这一评价，从一个重要侧面道出了习近平主席此行的重要意义。

这是习近平主席主持“一带一路”国际合作高峰论坛后首次出访，也是中国面向欧亚地区的一次重大外交行动。在重回“一带一路”首倡地的短短60多个小时里，习近平主席密集出席了20余场双多边活动，共商中哈友好合作大计、共绘上合组织发展蓝图、共襄阿斯塔纳世博盛会。以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神为贯穿始终的主线，以“一带一路”建设为美好愿景和前进方向，本次出访从多个维度为世界注入了合作发展、互利共赢的新动力，为周边命运共同体拉紧了牢固纽带，为本地区和平繁荣开辟了广阔前景，而历经16载发展的上合组织，亦迎来了一次“丝路精神”与“上海精神”强烈同频共振的历史性峰会。

回首来时路。古丝绸之路绵亘万里，延续千年，打开了各国友好交往的新窗口，书写了人类发展进步的新篇章。诞生于新世纪之初的上合组织，以共同维护本地区和平、安全与稳定为初衷。16年来，各成员国共同倡导并践行“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，树立了合作共赢的新型国际关系典范。

携手再出发。近些年来，世界政治和经济经历深刻调整和变革，经济增长动力不足，恐怖主义威胁抬头，上合组织同样面临和平、发展、治理挑战。正是在这样的背景下，“一带一路”倡议的提出和建设，为上合组织发展提供了新动力，也为各国人民创造了前所未有的历史新机遇。

“一带一路”建设引领上合新发展。维护地区安全与稳定是上合组织的首要任务，经济合作相对而言稍显滞后。“一带一路”建设重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国绝大多数位于“一带一路”沿线，也是“一带一路”的积极响应者和参与者。不仅如此，“一带一路”建设早期收获中，在中亚“落地开花”的重大项目往往与上合组织的成员国有关。共建“一带一路”为上合组织经济合作带来了新气象，在“一带一路”的合作框架下，近些年来，中国与上合组织成员国间积极推动贸易便利化，稳步发展双向投资，加强经贸合作，尤其是一批公路、铁路、隧道、电力等基础设施、产能合作项目的启动或竣工，促进了上合组织内部互联互通。

上合组织为“一带一路”提供倡议对接合作平台。历经16年发展，上合组织已在各个层面形成了良好的协调机制，为“一带一路”建设的政策沟通提供了前期准备与畅通渠道，也是维护“一带一路”地区安全稳定的中流砥柱。站在《上海合作组织宪章》签署15周年、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署10周年的重要节点上，此次上合组织正式接收印度、巴基斯坦为成员国，实现成立以来的首次扩容。至此，上合组织成员国占欧亚大陆面积的五分之三，人口占世界近一半，已经成为幅员最广、人口最多的地区性国际组织。展望未来，上合组织必将为共建“一带一路”、促进世界持久和平与共同繁荣作出新的更大贡献。

开门迎新更需谋划未来。新成员的加入增强了上合组织的凝聚力，习近平主席则为上合组织未来发展的大方向贡献了中国智慧、提出了中国倡议、展现了中国担当。

明确方向是合作前提。此次峰会上，习近平主席宣布中国将于明年6月举办下次峰会，并发表了题为《团结协作开放包容建设安全稳定、发展繁荣的共同家园》的重要讲话，讲话顺应时代潮流，着眼合作共赢，从机制建设到合作路径，从实现目标到方向原则，提出了上合组织今后的5大发展方向：巩固团结协作，构建更加紧密的命运共同体；携手应对挑战，在国际和地区事务中发出一致声音；深化务实合作，顺应地区一体化发展潮流；拉紧人文纽带，使睦邻友好合作事业永葆活力；坚持开放包容，共同致力于促进世界持久和平和共同繁荣的事业。

务实合作是不竭动力。上合组织发展壮大不仅意味着更强的能力，还意味着更大的责任。本次峰会上，习近平主席就上合组织在政治、安全、经济、人文、对外交往、机制建设等各领域合作提出了一系列具体倡议：制定《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要、未来3年打击“三股势力”合作纲要，商签《上海合作组织贸易便利化协定》；支持建立地方合作机制，倡议成立经济智库联盟和电子商务工商联盟，倡议建立媒体合作机制；宣布向秘书处追加捐款1000万元人民币……这些倡议既立足当前，又放眼长远，既具宏观思维，又有可操作性，将推动上合组织朝着协调更全面、合作更务实、行动更高效的方向发展。

维护安全是发展基石。面对日益严峻的国际反恐形势，峰会上，习近平主席和各成员国领导人签署并发表了《阿斯塔纳宣言》《新闻公报》《上海合作组织反极端主义公约》等文件。《上海合作组织反极端主义公约》是习近平主席在2014年杜尚别峰会上提出的重要倡议，完善了打击“三股势力”的法律基础，有利于对恐怖主义标本兼治，有助于更有针对性地开展反恐合作。“中方愿同各方一道，强化命运共同体意识，建设安全稳定、发展繁荣的共同家园。”习近平主席的郑重承诺背后，展现了一个讲信义、有担当、重行动的大国形象。

哈萨克斯坦著名诗人阿拜曾经说过：“世界有如海洋，时代有如劲风，前浪如兄长，后浪是兄弟，风拥后浪推前浪，亘古及今皆如此。”从六国合作到八国携手，面对新形势，上合组织正在同舟共济、守望相助的道路上不断迈出坚实有力的步伐。“有团结的地方，定有幸福相随”，在这条大道上，“丝路精神”辉映融合“上海精神”，照亮了中国与周边国家携手打造命运共同体、共建和谐家园的美好未来。