从增速倒数到全国第五，煤炭大省山西为何爆发？

陈泽秀谢江珊

2021-11-01 18:57:28

来源: 时代周报

离不开煤炭

31省份2021年前三季度“成绩单”已悉数出炉。

时代周报记者梳理发现，煤炭大省山西前三季度地区生产总值（以下简称GDP）为15584.85亿元，比上年同期增长10.5%，增速排在全国第五位。其中，省会城市太原前三季度GDP为3600.60亿元（约占全省四分之一），同比增长10.9%，比全省还高了0.4个百分点。

今年前三季度，山西GDP增速排名全国第五图源：视觉中国

“今年1-8月份，全省经济延续稳中加固、稳中向好发展态势，工业、投资、消费、进出口、财政等主要指标增速均超过全国水平。”山西省统计局局长张晓东表示，总的来看，全省经济运行继续呈现稳中加固、稳中向好态势，为完成全年目标打下了坚实基础。

这意味着，山西离自己的“小目标”越来越近。2021年山西省政府工作报告提到，今年全省地区GDP总值增长8%。

如今，山西经济增速排在全国第一方阵，但其雄心不止如此。

按照山西的“十四五”规划，到“十四五”末，山西转型发展蹚新路形成重大标志性成果，经济总量和省域经济综合竞争力全国位次稳步前移。

接下来，这座煤炭大省该如何发力？

煤炭工业利润增长近4倍

今年前三季度，山西经济增速重返全国前列，离不开煤炭。

山西统计局发布的《前三季度全省经济运行情况》中指出，“今年以来，原煤需求上涨，价格稳步上行，全省加大生产力度，实现了煤、气、电持续安全稳定供应。全省规上原煤产量8.8亿吨，增长11.6%。”

8.8亿吨原煤产量是什么概念？中国煤炭工业协会发布的数据显示，1-9月份全国规模以上企业累计原煤产量29.3亿吨，同比增长3.7%。这意味着，今年前三季度，山西的原煤产量占全国的30%。

作为火力发电主要燃料，今年以来，动力煤价格大涨3倍左右，仅三季度就上涨了60%以上。得益于煤炭价格的上涨，山西的煤炭企业利润大增。

山西最不缺的就是煤图源：视觉中国

山西统计局发布的数据显示，前三季度，山西规模以上工业企业实现利润总额达2087.6亿元，同比增长2.5倍。主要行业中，前三季度，全省煤炭工业实现利润总额1300.9亿元，同比增长3.9倍；炼焦工业实现利润总额271.5亿元，增长2.5倍。

山西，最不缺的就是煤。据山西省政府官网介绍，山西煤炭保有资源储量2709.01亿吨，占全国保有资源储量的17.3%，居全国第三位。

“山西是煤炭大省，今年以来全国煤炭短缺、涨价，山西的企业能赚钱，经济增速就快。”陕西省社会科学院研究员张宝通对时代周报记者表示。

值得一提的是，同为煤炭大省，陕西的经济表现截然相反。前三季度，陕西GDP为21193.18亿元，同比增长7.0%，比全国（9.8%）低了2.8个百分点。从全国来看，陕西前三季度7.0%的经济增速仅高于青海，排在倒数。

张宝通分析，陕西虽然是煤炭大省，但并非全省的工业都围绕煤炭展开，譬如陕西的关中地区制造业较为发达。另一方面，近年来，陕西追求高质量发展，重视煤化工领域，不重视采煤、挖煤，错过了今年赚钱的机会，一些企业反而因为煤涨价出现了亏损。”

非煤产业崛起

煤炭，给山西带来源源不断财富的同时，也迫使山西不得不面对一系列难题：“一煤独大”的经济格局、频频不断的矿难事故、日益恶化的生态环境、民营经济发展不足等。

尤其是2012年之后，受制于国内煤炭市场价格下跌，山西经济曾出现一定程度下滑。时代周报记者梳理发现，2014—2016年，山西经济增速曾连续三年位于全国倒数。从经济总量上看，山西的GDP排名从2008年全国第15位，下滑至2020年的第21位，被陕西、江西、广西、云南等省份赶超。

2017年9月，国务院发布《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》要求，山西引导退出过剩产能、发展优质产能，推动能源供给革命。

山西发力生物医药产业图源：视觉中国

此后，山西下定决心摆脱对煤炭的依赖，煤炭产业走上“减优绿”之路。同时，山西横下一条心，大力培育新兴产业，信息技术、高端装备、生物医药、通用航空、光机电、现代煤化工等产业集群快速挺起。

如今，山西经济结构调整的效果日益显现。今年前三季度，山西的工业新动能增势强劲，成为推动经济发展的重要动力。

数据显示，前三季度，山西规模以上工业中，煤炭工业增长11.3%，非煤工业增长17.3%，明显快于煤炭工业。非煤工业中，装备制造业增长31.9%，工业战略性新兴产业增长25.3%，高技术制造业增长44.1%，均明显快于全省工业增速。

汛情后的压力

除了工业新动能增势强劲外，山西固定资产投资也在快速增长。

前三季度，山西固定资产投资增长12.2%，比上半年回落6.0个百分点，高于全国同期（7.3%）4.9个百分点，两年平均增速10.8%，比全国（3.8%）高7.0个百分点。

反观陕西，随着全运会相关投资基本结束，陕西基础设施投资已连续3个月下降。这在一定程度上拖累了陕西的投资增速。数据显示，今年前三季度，陕西固定资产投资同比下降3.1%，比全国少了10.4个百分点。

今年前三季度，山西的投资增速较高，与工业内部结构优化调整，转型升级稳步推进有关。

山西省统计局发布的《前三季度全省固定资产投资运行情况分析》称，制造业投资增速比上年同期加快24.2个百分点，比全省工业投资增速高26.9个百分点，拉动工业投资增长16.8个百分点制造业投资增速高、占比高、对工业投资增长贡献高的“三高”态势为全省工业转型升级高质量发展夯实根基积聚了力量。

尽管今年前三季度，山西的经济增速表现亮眼。但刚刚经历过汛情的山西，面临的挑战不少。

10月9日，山西省运城市稷山县遭遇汛情，稷峰镇荆平村上万亩良田淹没，家园进水图片来源：视觉中国

山西省统计局副局长、新闻发言人卫永杰在近日的新闻发布会上强调，全省上下要切实做好防汛救灾和灾后恢复重建、粮食“双减双抢”和农产品生产供应，抓好能源保供和工业稳定运行、服务业提质增效和消费促进、重大项目重点工程建设和民生保障，全力奋战四季度，努力完成全年目标任务。