纽约困境：失业率20%，州长恳求富人返乡

罗晶

2020-09-01 02:49:59

来源: 时代周报

从3月1日至5月1日，纽约地区共有42万居民出逃，占纽约840万总人口的近1/20，这些人不少是来自富裕社区的居民。

时代周报记者罗晶

美国作家怀特（E.B. White）曾经在《这就是纽约》开篇中描写纽约，“有谁指望孤独或者私密，纽约将赐予他这类古怪的奖赏” 。如今，纽约重新定义了孤独与私密。

“毛骨悚然的寂静降临了纽约……中央车站就像是一座鬼城，让人仿佛置身于一部恐怖电影里。我开始怀念那个每天早上卖咖啡给我的小贩，但我却不知道他和他的小推车还会不会回来。” 5月，一位纽约客在博客上写道。

8月，触底反弹并没有到来。28日，据《华盛顿邮报》报道，新冠肺炎疫情已给纽约市造成了严重的危机：多家场所至今无法恢复营业，全市失业率在7月已达到了20%。

政府官员也可能面临咖啡小贩一样的境遇。纽约市政府已决定在10月份裁掉约2.2万名市政府工作人员，许多抗疫一线工作者也不能幸免。纽约市长比尔·白思豪（Bill de Blasio）称，除非纽约能得到联邦政府的援助，否则将会发生“大批裁员”。

在新冠肺炎疫情暴发前，纽约是世界经济中心。现在，它成为了美国的疫情中心。截至8月30日中午12点，美国新冠肺炎确诊病例已达613万，累计死亡186855人。来自纽约市政府的数据则显示，截至8月30日下午1点，纽约市确诊病例已达229980例，累计死亡23689例。

一座连“9·11”都未能按下暂停键的城市，却被疫情彻底改变了。

逃离大都市

越来越多的人正逃离这个叫做“大都市”的地方。

颜悦是来自中国某985高校的金融学专业毕业生，8年前，从哥伦比亚大学毕业后，她便进入了华尔街的一家法资银行工作。疫情暴发之时，对特朗普政策的焦虑，让她一度很想回国。但华尔街的光环始终难以割舍，加之男友在纽约还有一家初创企业，两人还是决定留了下来。

3月的第一周，颜悦公司所在大楼出现了第一例确诊病例；第三周，所有员工被通知在家工作。她的同事们纷纷离开了纽约，回到了在马萨诸塞州、佐治亚州甚至佛罗里达州的老家，而像她一样的中国人，反而被迫留在了纽约。

随着确诊和死亡的病例数节节攀升，来自国内亲人的担忧也与日俱增。7月的一天，当男友看见附近的领取救济食物的队伍超过400米时，他告诉颜悦，应该离开了。他们花了一周的时间，搬去了新泽西朋友的家中。

搬家公司可能是纽约疫情期间少数没有受到影响的行业。《纽约时报》报道：“在桑拿般的天气下，搬家工人汗如雨下，帮助一个个家庭离开纽约。”据悉，今年纽约搬家工人的工作量是去年同期的两倍不止，他们的客户中有疫情期间失业的中年人，有学校休学无法上课的学生，还有带着一家老小寻求安全庇护地的大家庭。

搬家公司FlatRate Moving数据显示，在3月15日至8月15日期间，搬离纽约的客户数据上升了50%，其中搬到附近郊区达切斯县（Dutchess county）的客户上涨了232%。

“以往，我们的业务主要位于皇后区、布鲁克林和曼哈顿之间，距离不会超过5英里（约8公里）。而现在的业务则扩展到纽约周边的新泽西和康涅狄格等地，距离达到了20―40英里（32―64公里）不等。”一位搬家工人描述道。

一家康涅狄格州的本地报纸也报道了从纽约涌入的人群：3―6月期间，超过1.6万名纽约客将他们的登记住址从纽约改为了康涅狄格。

“人们正在成群结队地逃离这座城市，” 搬家公司Elite Moving＆Storing店主萨拉赫（Moon Salahie）说，“尤其是富人们。”

《纽约时报》的数据显示，从3月1日至5月1日，纽约地区共有42万居民出逃，占纽约840万总人口的近1/20，这些人不少是来自富裕社区的居民。据CNBC报道，纽约市收入最高的前1%的人群，平均每年有220万美元的收入，而收入最高的前5%也有近48万美元的年收入。

“纽约经历了许多伤痛，而这一次不一样，”一位纽约客在推特上写道，“纽约走到了十字路口。”

昔日辉煌

纽约的建成非一日之功。

独立战争后，纽约凭借着人口和地理优势，成为美国最大的城市。到1800年代中期，纽约处理的货物和人员超过了所有其他美国港口的总和。到1900年，纽约已是世界上最繁忙的港口和最富有的城市之一了。

20世纪初，纽约对来自世界各地的外来移民来说，是一个全新的天地，机会到处都是。因此，纽约也被移民们称为“大苹果”（the Big Apple），即“好看、好吃，人人都想咬上一口”。

20世纪20年代初，纽约超越伦敦，成为世界上人口最多的城市区，同时也成为了世界工业、商业和通信业的中心。

1929年10月29日，华尔街大崩盘。在这个被称作“黑色星期二”的日子里，纽约证券交易所里所有的人都陷入了抛售股票的漩涡之中，街上竖立在汽车上的牌子写道：“100美元可买下这辆轿车。在股市上丧失了一切，急需现钞。”美国与全球从此进入了长达10年的经济大萧条时期。

1934年改革家菲奥雷洛·拉瓜迪亚（Fiorello Henry La Guardia）当选纽约市长，他成功带领纽约市从大萧条中复苏，并通过联邦的资金援助改善公共交通体系、以较低的成本建设公共住房、公共游乐场以及公园、新建机场，把纽约变成城市公共工程的典范。第二次世界大战后，纽约经济再次繁荣，华尔街也成为了世界经济的龙头。1950年，联合国总部的建设，则奠定了纽约的世界政治影响。

到了20世纪70年代，纽约再次进入经济萧条，在这个低谷期，城市犯罪率飙升，妓女、毒贩、皮条客、流浪汉随处可见，超过8.2万人从市区逃往郊外。80年代，金融业的复兴使纽约的经济状况得到好转。 90年代初，在治安改革、经济改善和大量新移民的联合作用下，纽约犯罪率开始大幅下降。互联网的崛起则给这座城市注入了新的活力。纽约市的人口在2000年突破了800万。

2001年9月11日，纽约发生了美国历史上最严重的恐怖袭击，两架被恐怖分子劫持的民航客机分别撞向世界贸易中心双子塔楼，摧毁了这两栋建筑物，并导致近3000人死亡。即便如此，纽约并没有被击倒。重建后的9·11遗址，已成了这座城市历史上悲痛的一笔。

纽约承载了许多人的梦。麦当娜曾经说，纽约是一个可能发生任何事情的地方；在伍迪·艾伦的电影里，纽约是一曲交响乐，高低起伏，城市丛林之内的细密，错杂，人性冷暖被组合放大，撕开了再重组。

停滞不前

即便没有这一次的疫情，纽约市的人口也出现了停滞不前。

根据帝国公共政策中心（Empire Center for Public Policy）数据，截至2019年中期，纽约州的人口比上一年减少了0.4%，是所有州中人口减少最多的。2019年4月，美国联邦统计数据显示，纽约市的人口10多年来首次出现流失，降幅为0.47%。近年来大城市的压力和昂贵的生活成本，被认为是人口外迁的重要原因。

新冠肺炎疫情的到来则加速了这一切。

纽约市前经济发展副市长丹·多夫洛夫（Dan Doctoroff）担心，疫情之下，如此大规模的人口迁出，将导致纽约的城市建设进一步恶化，并对整座城市的风貌和未来发展产生不良的影响。

纽约警察局在2020年7月记录了244起枪击事件，警方表示几乎每个区的枪击事件都有所增加。传统富人聚集区曼哈顿的上东区上个月发生了27起抢劫案，比去年同期增加了286%。

公共卫生问题也亟待解决。曼哈顿上西区的居民发出抗议，大量无家可归者和流浪汉频繁出没，食物残渣和空罐子在街道两旁堆积。附近的居民们无法忍受自己花费了数百万美元买下的房子，生活质量却大打折扣。

在美国一个短视频博主拍摄的视频中，可以看到，为了防止暴乱和盗窃，曼哈顿五大道的zara、macys等店铺的橱窗都被钉上了木板，视频博主一边拍摄，一边喃喃地说道，“你看吧，一扇窗户都没有。”他还加了一句，“媒体是不会报道这些的”。

这些店的租金高到令人咋舌—一家位于洛克菲勒中心的GAP旗舰店，每个月的租金高达26.4万美元，位于海诺德广场的维多利亚的秘密店，月租金高达93.7万美元。当然，这些店早就关门了。因为，除了国际游客减少以外，他们的本地买家—纽约的富人和中产们也离开了。

《每日电讯报》8月4日报道，纽约州州长科莫在当日接受采访时称，有太多富豪因为疫情已经躲到了外地，对重振纽约市和纽约州经济来讲都不是好事：“我几乎天天和他们打电话，问他们：‘你们什么时候回来呀？我请你们喝酒，给你们做饭都行。’”

不确定的未来

然而，纽约市长白思豪对纽约的未来很有信心。

他反对州长科莫恳求富人回来的呼吁，称“那些离开纽约的，终将会被替代”。他发言说，我们必将重建这座城市，使其比疫情暴发前更坚固，未来的纽约将会对企业、工人和家庭们更加热情友好。

但纽约市政府得正视财政方面的巨大压力。研究美国各大城市发展的学者乔纳森·鲍尔斯说：“如果现在有很多人开始离开，亏空可能会螺旋上升。这对这座城市的财政将是巨大的打击，并难以为使纽约变得伟大的事物付账单，例如地铁系统，公园，学校。”而许多人认为，这些赖以生存的基础设施一旦关闭，将对纽约造成永久性打击。

疫情仍在肆虐，11月美国大选的临近也让纽约的未来蒙上了一层晦暗又不明的色彩。但纽约必须要开始行动了。

美国智库税收基金会(Tax Foundation)近日连续发文，从税收角度剖析疫情下重新开放和重建美国经济面临的挑战，认为美国各级政府需抵制制定短期政策的诱惑，审慎采用退税、薪资税免税期、基础设施建设项目等短期刺激政策，以促进投资，创造就业机会，并使经济摆脱困境，产业链回流。

经济学家阿瑟·拉弗（Arthur B. Laffer）博士建议改革税收政策：“健全的税收政策仍然具有强大的作用，我们相信纽约复苏的故事能给全美甚至全世界带来启发。”

不知道是否政客的承诺起了效果，还是出于“抄底”的考虑，逃离纽约的人群中也出现了逆行者。

据外媒报道，四大科技巨头—亚马逊、苹果、Facebook和谷歌—已经沿着纽约哈德逊河设立了多家大型办公区。这些科技巨头计划到2022年，在纽约雇佣大约2万名员工。显然，疫情并没有影响到硅谷科技巨头们在这里发展的决心。

“纽约经历过内战，经历过大萧条，独立战争期间1/3的城市都被摧毁过，但它仍然一次次重生了，”《大西洋月刊》记者凯文·贝克（Kevin Baker）写道，“这次也会一样。”

一位在纽约经营比萨店的老板谈到，即使在20世纪70年代和整个80年代，纽约犯罪率飙升之时，这里仍然是商业世界的中心，是年轻人积累财富和寻找机会的地方。他相信，纽约会像以往一样，在某一天恢复往日的荣光。

不过疫情使得以往的历史经验变得难以参考。哈佛大学经济学教授埃德·格莱瑟（Ed Glaeser）说，看着病毒在城市中蔓延，“感觉像是回到天花，又回到霍乱时代”。

而这种不确定性，给纽约的未来增加了更多的未知。“如果疫情最严重的纽约能够得到控制的话，那么美国疫情也就基本得到控制，” 美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员、相关人口问题专家在媒体接受采访时说道，“这次疫情标志着一个旧时代结束，一个新时代的开始。全球化将严重受阻，各国的移民政策、产业分工和贸易格局，乃至人们的生产和生活方式也将发生改变。”

这座被誉为美国心脏的城市，面对这场公共卫生引发的危机，将不得不真正重视其一直存在的问题：老旧的城市基础设施、拥挤的居住环境和肮脏的地铁，改变它们，或许将是城市重生的契机。

正如怀特在《这就是纽约》末尾写道：“我认为这就是纽约：在艰难中存活，在困境中生长。”