两会专访 春秋航空董事长王煜：民营企业应发挥更积极作用 鼓励出行提振旅游业

王煜表示，疫情下的中国航空产业呈现单边效应，留学生回国需求大，机票十分紧俏。但想要恢复到去年的同期水平，还很困难。

新冠疫情持续蔓延令航空业遭遇空前挑战。不少航空运营商不得不采取减少航班、停飞、裁员等措施自保。即便如此，由于客源大幅减少、现金流出现危机，部分运营商不得不申请破产或寻求政府援助。就在一星期前（5月17日），由于取消了95%的航班，且客流量无法短期大幅回升，加拿大航空公司决定裁员至少50%。

全国政协委员、春秋航空董事长 王煜

在旅游业和航空业遭遇重创的背景下，今年两会期间，全国政协委员、春秋航空董事长王煜提交了三份提案，分别围绕：发展入境游，提高世界旅游主要客源国来华签证便利化；通过立法的形式将民营企业纳入国家突发事件应对体系中；以及立法规范分餐制。

5月24日，王煜在接受时代财经采访时重点强调了两方面。一方面围绕着通过立法的方式，强调发挥民营企业在国家突发事件应对体系中的作用。

王煜认为，民营企业在社会应急中扩大的生产能力，可以为政府和公民提供强力援助，以保证物价与工资稳定，从而缩短了紧急时国家工业动员的准备时间，保障了国家安全和其他活动的顺利开展。

另一方面，王煜强调提振入境游经济。他认为，新冠疫情使得我国旅游业遭受重创，国家“六稳”、“六保”任务落实面临巨大挑战，疫情后大力提振旅游业，特别是关乎国际社会对中国市场认可的入境游显得尤为紧迫。

民营企业需发挥更积极作用

时代财经：在2020年的两会提案中可以看到，您提出建议，“将民营企业纳入国家突发事件应对体系中，从法律、法规上明确民营企业与国有企业共同承担国家突发事件应对的责任。” 您提出该项提案的背景是什么？您看到了哪些痛点？

王煜：民营企业在国家应急救援计划里起到了非常重要的作用。以春秋航空为例，1月25号，春秋航空在全民航中是第一个提出免费运输救援物资的公司，同时也参加了很多国家的一些救援任务。

目前来看，国内防护口罩、医药等救援物资90%以上都是民营企业生产，84%的物流都是民营企业进行运输，民营企业在这次疫情里面发挥了巨大作用。如果在疫情防控里面把民营企业和国有企业都放在首等考虑的地位，会对提高国家应急救援体系的效能带来很大帮助，让民营企业作为有生力量，去发挥更大的积极作用。

时代财经：5月18日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调深化国有企业混合所有制改革，可以看出国有经济和民营经济正在朝着一个方向发展，您觉得民营经济在整个中国经济中的地位是怎样的？

王煜：去年两会期间，国务院总理李克强专门到工商联界小组来参加联组会议。包括2017年，总理在联组会议中也提到了民营经济在整个中国经济中的占比已经达到了“5、6、7、8、9”，即50%的税收，60%的GDP，70%的知识产权创新，80%的就业，90%的新增就业。可以说，过半的社会财富都是由民营经济创造的。

未来，民营经济以及民营企业在整个中国经济中的占比会越来越大，也会越来越受国家重视。那么现在就需要一个一个环节进行打通，可能还需要时间去落实，但我觉得以后会不断地推进。

时代财经：春秋航空作为一家民营企业，最希望哪方面政策落实帮助民营企业发展？

王煜：连续几年的两会上，都有不少代表委员关注民营经济的发展问题。也有不少代表委员提出来，最好的结果就是不按照所有制的形式来划分民营企业和国营企业。就按照行业来分，比如物流企业和制造企业；或者说按照大中小这三个规模来区分。

现在很多国企在混改，所以我觉得将来应该淡化国有和民营，这个可能是最好的做法。

疫情后大力提振旅游业

时代财经：目前国内航空业恢复情况如何？

王煜：其实航空业在整个疫情期间，是一个重灾区。因为大家出行意愿大幅降低，很多航班也被取消。但是随着复工复产、经济活动的复苏等，整个社会对航空的需求在逐渐加大。

目前国内航班已经恢复了将近95%，随着疫情进一步得到控制，以及大家出行意愿的提高，很快就能够达到去年同期水平。

时代财经：您觉得大概还需要多久，国内航班的需求能恢复到以往的水平？国际航班的上座率恢复又需要多长时间呢？

王煜：首先，国际航班取决于国外的疫情，国外疫情控制住了，我们一定会把工作的桥梁架得更多。现在很多国家不允许其他国家的公民进入，国际人员流动性还是不大，因此航班的空置率还很高。

整体来看我们的客座率其实呈现单边效应，因为国外留学生需要回国的缘故，我们的回国航班有需求，而且还可能是一票难求，再加上还要保留25%的空置座位进行隔离，只能卖座70%左右，一定程度上来说，国际航班的机票也是非常紧俏的。

国内航班方面，因为很多国际航线不能飞，航空公司的运力又都还在，因此很多公司就把大量的运力投放在国内市场。但是短期内市场还没有完全复苏，那么国内航班的上座率还没有达到去年的相同水平。而且国内的出行需求在一定程度上也受国外疫情影响，如果国外疫情没有被有效控制，国内要完全达到去年的同期水平，还是比较困难。

时代财经：航空业是我国社会经济中非常重要的组成部分，您觉得接下来可以从哪方面着手有助于恢复航空业的经济发展？政策可以在哪些方面助力呢？

王煜：经济发展前提是疫情得到有效控制，只有疫情控制了，才能有更多的复工复产，保障国民经济的正常运转，对于航空业来说也是如此。从公民个人角度来说，一定要养成良好的卫生习惯，注意个人防护。

其次，在疫情充分的控制基础上，希望政府能够更进一步地放宽对出行的限制，鼓励出行。虽然五一假期国内旅游出现了小高峰，但还局限于省内游，跨省游需求相对较少，特别是老少边穷地区的旅游景点，人流过去了，旅游业起来了，才能带动资金流进。

所以如果有鼓励出行的政策出来，不但有助于恢复旅游业，也可以带动民航的发展。

【视频采访现场】：

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