70城房价年底翘尾：去年12月新房价格环比上涨城市升至50个

随着2019年12月70城房价情况的公布，延续了6个月的新房价格环比上涨城市数量持续减少的趋势也被打破。

1月16日，国家统计局发布2019年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。时代周报记者梳理发现，12月共有50个城市新建商品住宅销售价格环比上涨，较11月增加了4个。另外，还有4个城市新房销售均价环比持平，16个城市环比下跌。

“12月部分城市出现了房价的翘尾，主要受三个因素影响。一是在金融方面，2019年整体的宏观货币政策相对宽松，尤其是2019年8月推行LPR以来，2019年11月5年期以上LPR报价为4.8%，较此前下降了5个基点，2020年12月也延续了这一报价，事实上降低了房贷利率，也对住房消费也形成了信心支撑。”合硕机构首席分析师郭毅向时代周报记者解释道。

“第二和第三个因素则是结构性的。”郭毅继续指出，“在区域结构方面，2019年全国住房市场的调控实际上出现了微松绑的状态，尤其是大批量城市出台了人才政策，这些政策也给二线和新一线城市带来了大量的人口注入，成为当地房地产市场的拉动力量。在成交结构物方面，部分城市在市场调控侧采取了限签的城市，到了年底，就可能存在集中签约的现象，从而带来房价的拉升。”

“整体来说，12月房价翘尾还是受结构性因为影响较大，并不能代表房价和市场出现了向好、向阳的苗头。”郭毅强调。

人才政策带动房价翘尾

“通过70城新房、二手房销售价格环比涨跌城市数量来看，12月新建商品住宅价格及二手住宅价格环比上涨城市均增加6个城市，主要受多城市纷纷调整人才落户政策及取消落户限制等利好因素的影响，市场信心略有恢复，带动部分城市环比价格略有上涨。”诸葛找房数据研究中心国仕英向时代周报记者表示。

从政策维度来看，中原地产研究中心跟踪数据显示，2019年最后一个月，房地产各地调控政策次数继续高位运行，单月达到了66次，其中人才政策成为主力，包括佛山发布《关于进一步完善人才住房政策补充通知》、广州市南沙区放开人才和港澳居民在当地购房条件、以及郑州再放宽落户、南京对为人才提供针对性住房和购房优先条件等。

“总体来看，人才政策在不同城市引发的热度存在一定差异，限购政策越紧的城市，人才政策的效果也体现更为明显。值得关注的是，地区性差异更多体现在找房热度和成交量，对房价的影响则相对有限。”58安居客房产研究院分院院长张波向时代周报记者表示。

但中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华向时代周报记者提醒：“2019年12月新房上涨城市数量反弹只是一个简单的季节性波动，从全年来看，2019年各城市房地产市场的景气度是逐步下降的。”

这一点在70城房价2019年全年走势也可一窥。

时代周报记者梳理发现，虽然2019年年底新房销售均价环比上涨城市数量有所上升，但事实上升幅有所降低。

根据国家统计局数据，整体来看，2019年全年各月新房销售价格环比上涨城市的平均上涨幅度呈现了先下降，再波动上涨，然后再下降的三个阶段。其中1月至3月为持续下降阶段；3月到10月则波动上涨，其中出现了6月和9月两个阶段性低点；此后10月至12月，新房销售均价环比上涨的城市中，平均上涨幅度逐月收窄，最新2019年12月50个上涨城市平均涨幅为0.614%，较11月减少0.05个百分点。

除了新房，二手房方面也呈现了涨幅收窄的情况。国仕英指出，根据国家统计局数据，2019年12月70个大中城市中，二手房销售均价环比上涨城市数量有38个，较11月相比，同样增加了6个，但上涨城市平均涨幅为0.52%，较上月收窄了0.14个百分点。

“整体来看，市场表现趋于平稳。”国仕英判断。 

扬州、唐山分别领涨

在数据对比中，长三角城市扬州成为2019年70城房价“收关月”的新房均价环比领涨城市——根据国家统计局数据，2019年12月扬州新房销售均价环比涨幅为1.3%，为全国领先。

时代周报记者注意到，这是长三角城市首次出现在新房销售均价环比数据的领涨位。但领涨幅度明显降低。对比来看，2019年11月，全国70城房价中，新房均价环比领涨的城市为唐山和银川，涨幅为1.9%。

“扬州的领涨，推测主要还是由于长三角核心城市楼市政策收紧，需求外溢推动。”上海中原地产市场分析师卢文曦向时代周报记者指出，“另外，扬州近期的公积金政策可能也对住房消费形成了一定刺激。”

资料显示，扬州是江苏省地级市，位于江苏省中部，临近江苏省会南京。“在江苏，大家一般都优先考虑苏锡常，但目前苏锡常政策都在逐渐收紧，所以需求也会逐渐外溢，在外围城市寻找机会。”卢文曦表示。

在政策方面，时代周报记者查阅资料发现，2019年12月19日，扬州曾发布《扬州市职工偿还商业性个人住房贷款委托逐月提取住房公积金实施办法》，将扬州市住房公积金贷款最高限额从35万元恢复至50万元（单职工缴存住房公积金的，最高限额从21万元恢复至30万元）；将住房公积金贷款还贷能力系数由目前的0.3上调为0.5。

整体来看，扬州市场的潜力并不大。卢文曦认为：“扬州的经济在长三角表现并不突出，只能算马马虎虎，还过得去。”

另一个更值得关注的城市则是唐山。

国家统计局数据显示，2019年12月，在70个大中城市中，二手房销售均价环比涨幅最高者为唐山，环比上涨了1.1%。在同比来看，仍然是唐山以15.2%领涨。

时代周报记者注意到，这已经不是唐山首次领涨。在新房价格环比涨幅方面，2019年11月，唐山和银川以1.9%的涨幅同位全国第一；在二手房价格环比涨幅方面，唐山曾在2019年8月、9月、11月和12月四个月领涨全国；在二手房价格同比涨幅方面，唐山也已经在11月和12月连续两个月领衔。

唐山的领涨更多的是一种价值回归。郭毅认为：“作为京津冀城市群和北京周边城市，唐山在这一轮的调控中，唐山受到的挫伤还是挺大的，房价出现了‘超跌’的情况。但从这个城市本身来说，无论是其经济支撑，它有曹妃甸的钢铁产业，还是其区域价值，位处京津冀区域，和北京高铁联动的优势，潜力还是存在的。”

邹琳华也指出：“唐山房价低迷的时间比较长，所以对比来看，近两年的表现比较好。另外，京唐城际的建设对它来说也是一个利好。”