国家发改委答时代周报:成立国家管网公司只是拉开了改革

2019-12-17 13:04:58

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时代周报记者:陈泽秀

“成立国家石油天然气管网公司,只是拉开了改革的序幕,后续的改革任务还很多,涉及到行业、地方、企业多个方面。”12月17日上午,国家发改委召开新闻发布会,新闻发言人孟玮在回答时代周报记者提问时表示,下一步,国家发改委将采取五方面的措施,推动油气体制改革。

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时代周报记者在发布会现场提问

12月9日,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网公司”)在北京成立。同一天,国务院国资委发布公告称,国家管网公司由国务院国资委履行出资人职责,列入国务院国资委履行出资人职责的企业名单,成为目前最年轻的央企。

工商信息显示,国家管网公司注册资本200亿元人民币,国务院为唯一股东,法定代表人、董事长为原中石油集团总经理张伟。

孟玮表示,组建国家石油天然气管网公司是深化油气体制改革和国资国企改革的重要举措,对于提高油气资源配置效率,促进油气行业高质量发展,保障国家能源安全,意义重大、影响深远。

据孟玮介绍,下一步,国家发展改革委、国家能源局将按照党中央和国务院决策部署,牢牢把握改革的系统性、整体性和协同性要求,加强统筹指导和协调,会同各地方、各部门、各单位,共同推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间“一张网”高效集输、下游市场化良性竞争的油气市场体系,也就是“X+1+X”体系。

具体来讲,有五个方面工作:一是加强制度建设,抓紧制定管网运营规则和调度规则。

二是创新投资机制,支持国家管网公司和各类市场主体按照政府统一规划参与管道等基础设施建设,加快管道和储气能力建设,实现基础设施互联互通。

三是完善管输价格机制,合理核定管输定价成本,科学制定管输价格。

四是强化信息公开、规划落实和公平开放监管,确保管网等基础设施向各类市场主体公平开放。

五是加强自然垄断环节监管,确保国家管网公司聚焦主责主业,专注油气输送业务,不参与油气勘查开采、进出口、生产销售等竞争性业务。


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