生态环境部环评司副司长刘薇:统筹强化监督重在发现问题

2019-05-28 02:04:53
来源: 时代周报

时代周报记者 陈泽秀 发自福州

5月15日,2019年统筹强化监督(第一阶段)第一枪正式打响。从全国生态环境系统抽调的1038人,在生态环境部25位司局级干部的带领下,分赴25个省份开展现场监督工作。

时代周报记者前往福建进行伴随式采访,并采访了生态环境部环评司副司长、统筹强化监督福建省工作组组长刘薇。

(Q:时代周报 A:刘薇)

Q:此次在福建统筹强化监督,发现了什么问题? 

A:本次强化监督,从全国来说共七个专项内容,但不是每个省都有七大项问题。具体到福建省,主要是水源地保护、打击“洋垃圾”进口,斯德哥尔摩公约和汞公约履约抽查、信访线索四部分内容。长江流域有关省份还涉及“清废行动”和“三磷”整治等。

福建省水源地保护是大头,涉及98个县级地表水型饮用水水源地、101个督查清单内环境问题,其中101个清单内问题主要涉及工业企业、排污口、交通穿越、生活面源污染、码头、农业面源污染、旅游餐饮、保护区标志或围网破损等其他问题8个方面。此外,本次强化监督共发现督查清单外环境问题34个。

打击“洋垃圾”进口涉及龙岩市、厦门市和漳州市的4家企业。其中,1家企业存在环境违法行为,违法行为总数4个,我们对该企业提出移交地方生态环境部门进一步查处的建议;其余3家企业未发现环境违法行为。

Q:这次对福建省的统筹强化监督,预计能达到怎么样的效果?

A:这次强化监督以省为单位,一年有两轮。上半年更侧重于找问题,最后怎么整改,交由地方处理,下半年更多是看上一轮提出问题的改正情况。统筹强化监督主要目的是,帮助地方查找问题,依法移交地方政府解决。我们不干预当地正常工作程序,而是督促落实,帮助地方建立问题台账,逐一整改销号。

Q:此前生态环境部组织开展督查检查考核共27项,现在减少为两项:中央生态环境保护督察和强化监督。如何理解两者关系?

A:中央提出,2019年要给地方减负。以前五花八门的督查检查比较多,地方有一些应接不暇。现在生态环境部将相关督查检查进行优化整合,重点做好三件事,也是三句话。

第一句话是做“减法”。过去,生态环境部曾经组织开展督查检查考核共27项,现在减少为两项。一项就是按照中央要求开展的中央生态环境保护督察,另外26项分别予以撤销或合并为一项,就是强化监督。并且原则上,强化监督要与中央生态环境保护督察的时间、步骤都要错开。

第二句话是做“加法”。将污染防治攻坚战重点任务整合到一起,纳入强化监督,实现计划、任务、时间、地域、人员、方式等“6个统筹”,将涉及同一地区的多项任务进行整合,由同一拨人同一时段完成,即一次检查多项任务。与统筹前相比,到地方进驻时间减少80%左右,并实现规模、人数以及地方配合工作量大幅减少,同时人员调配更合理、任务更高效。

第三句话是做“乘法”。不仅是现场监督,要更加注重帮扶服务,提升效能。如人员组成上增加了相关领域的专家,帮助地方发现问题、解决问题,传导压力、压实责任,支持基层共同做好生态环境保护工作。

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