取消特长生招生 义务教育改革从做减法开始

2018-04-03 01:37:04
来源: 时代周报
北京市教委副巡视员冯洪荣介绍,北京市将印发《校外培训机构专项治理行动实施方案》,治理行业乱象。冯洪荣还透露,2019年,北京将取消小升初特长生招生。

3月28日,教育部召开通气会介绍各地推进校外培训机构专项治理的有关情况。会上,北京市教委副巡视员冯洪荣介绍,北京市将印发《校外培训机构专项治理行动实施方案》,治理行业乱象。冯洪荣还透露,2019年,北京将取消小升初特长生招生。

这一规定是对此前相关要求的有序衔接和再次强化。

2018年2月底,教育部先是印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,指出要全面落实义务教育免试就近入学和加强普通高中招生考试管理,要逐步压缩特长生招生规模,直至2020年前取消各类特长生招生。随后,教育部又联合相关部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,要求对校外培训机构开展排查摸底、全面整改、督促检查。

作为招生考试制度的有益补充,特长生招生一直以来是学生多元化发展、学校不拘一格选拔人才、国家培养创新人才的重要途径。在多年实施过程中,该模式也确实对学生的学科特长与创新潜质的培养,对学校的特色和多元化塑造起到了重要作用。但遗憾的是,在优质教育资源不平衡不充分的情况下,特长生招生出现了诸多问题,扰乱了招生入学秩序,破坏了教育公平。从而导致有特长的学生不一定能上去,没特长的学生不一定上不去。特长生招生的真正作用并没有发挥出来。从这个意义上讲,取消各类特长生招生,是从起点上守卫教育公平,旨在让教育的环境更清朗,让教育的心态更平和。

但从教育规律和人生各异的角度来讲,人的生命生而平等,但人的禀赋生而各异,特别是有些孩子在某些方面确实具备异于常人的天资。这份天资不是为考试而生,而是自然而来。这些孩子的天资禀赋不应该被忽略,因材施教对于他们来说价值更为重要。

教育的宗旨以人为本,在不同的阶段,对人的价值认知,决定了教育中如何配置资源。在市场经济充分发育的社会里,人的特长首先是一种人力资产。对于特长的培育,就是一种人力资源投资。这种投资,将来是有可能获得巨大回报的,但同时,也存在着血本无归的风险。要不要投资,值不值得投资,没有人比本人或其监护人更有发言权。而公办教育的理念,主要是为了满足义务教育和基础教育的需求,必然要把有限的资源,用于提供最普遍而基础的教育产品上。和公办教育相比,特长教育要么是一种额外投资,要么是一种奢侈消费,完全可以有另外的市场渠道提供相关支持。公办教育要深化改革,首先就要从做减法开始,将特长教育剔除在公办教育体系之外,这是教育领域深化改革的必然需求,也是公办义务教育理念彻底转型的必然结果。

取消特长生招生只是公办义务教育迈出的关键一步。此后,如何科学引导有学科特长与创新潜质的孩子自由发展,尤其是在“新高考”综合素质评价的背景下,如何对孩子的个性化特质给出科学评价,是基础教育必须攻克的难题。在更公平的起点上、更透明的规则下、更规范的秩序内,有针对性地呵护每一个孩子的潜力和创造力,打破流水线式的人才培养,为孩子的多元发展以及国家创新人才的培养提供最坚实的保障,未来,也还需要每一位老师做深入探索和大胆实践,更需要评价体系的科学引导。

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