中天金融：扎根贵州真扶贫 精准施策扶真贫

十九大报告指出，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

扶真贫，先识真贫。在贵州，目前还有贫困人口493万、9000个贫困村、66个贫困县，贫困发生率14%，比全国高8.3个百分点，是全国贫困人口最多，扶贫任务最重的省份。

作为贵州第一家上市公司，中天金融集团将“根植社会、回馈社会”的企业公民责任感全面融入打赢脱贫攻坚的国家战略之中，抓住产业扶贫这个“牛鼻子”，利用金融这一有力杠杆，精准发力助力扶贫攻坚，以“金融活水灌溉乡村梦想”，深入到底子最薄、条件最差、难度最大的深度贫困地区。2007年至今，中天金融及旗下金融子公司总计捐资、捐赠、捐建约30亿元。

11月10日，中央电视台、贵州省委宣传部主办，中天金融集团承办的以《乡村振兴：改变正在发生》为主题的精准扶贫公益论坛暨“时代楷模”黄大发公益宣传片首播仪式在京举行。中国作家协会副主席何建明，遵义市委副书记、市长魏树旺，国务院参事、国务院扶贫办友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏等就精准扶贫贵州实践进行了深入而全面的研讨，积极探索金融精准发力，振兴乡村激活实体经济的现实路径。  

精准发力—打造金融精准扶贫贵州样板

在贵州，长期存在金融资源短缺、金融法人机构少的状况。中国社会科学院经济政策研究中心主任郭克莎研究员认为，“只有大力发展金融产业，才能为实体经济尤其是贫困地区社会经济提供强大支撑”。

也因此，中天金融确立了补齐贵州金融短板，以证券公司为“领头狼”的金融精准扶贫方略。公司旗下中天国富证券、友山基金、中黔金交、中融人寿等金融子公司，借金融之力精准扶贫，致力于打造金融精准扶贫的贵州样板。 

其中，中天国富证券与安顺市镇宁、关岭和紫云苗族布依族自治县等三个国家级贫困县签订对口帮扶协议，推动发行农村产业融合专项债，预计发行的产业融合专项债规模将达50亿元；友山基金以扶贫基金为依托，与贵州银行合资成立了遵义市汇川友山扶贫发展基金和道真自治县扶贫发展基金。其在台江、丹寨、盘县、铜仁等地也相继设立多支扶贫基金，预计管理规模将会超过80亿元；中黔金融资产交易中心也相继在毕节、盘县开设分支机构，在产品立项、定价方面针对贫困县项目做出政策倾斜。截至2016年末累计为万山区、独山县、兴仁县分别解决融资3.5亿元、1.75亿元、1亿元。

“金融精准扶贫的作用将会越来越凸显，将金融服务真正下沉贫困地区，以贫困地区的重点、特色产业培育实现产业扶贫，以实现精准扶贫为手段，引领金融市场力量，从输血式扶贫向造血式脱贫转变，达到产业扶贫拔穷根的目的。”中国社会科学院学部委员金碚研究员说。

因地施策—振兴乡村发展 激活实体经济

贵州的黔西、赫章、望谟三个贫困县是贵州“五个一”工程的重点目标，是贵州贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫任务最重的主要区域之一。中天金融为响应“千企帮千村”以异地搬迁为精准扶贫点，以金融优势与贫困地区的产业发展结合起来，形成可持续发展可持续脱贫的运行机制，振兴乡村激活实体经济。

 2017年3月1日，经贵州省委统战部积极推动，中国民主建国会贵州省委员会、贵州省金融办、中国证监会贵州监管局、中国保监会贵州监管局牵手中天金融集团旗下中融人寿保险、中天国富证券、贵阳金融控股启动了三家企业帮扶望谟、赫章、黔西三县“三企帮三县”的精准扶贫工作。

中融人寿保险经过对望谟县的实地调研，计划捐资1亿元，与望谟县政府政企联手通过易地搬迁扶贫的帮扶方式，对当地5000名村民进行生产生活条件和发展环境、居民住房和必要附属设施的修建和改善，激励村民走上共建美丽乡村、经济内生增长、自主稳定脱贫的可持续发展道路。

 赫章，因其自然条件恶劣，是深度贫困地区结构乡。中天国富从教育、医疗方面着手，已开始筹备捐资修建一所30班寄宿制小学，建筑面积2万平方米，建成后能够满足当地约1350名学生的小学阶段义务教育需求；捐资修建一所12班幼儿园，建筑面积3600平方米，能够解决360名当地幼儿的学龄前教育问题；投资修建一所4100平方米的卫生院，满足全乡村民的就近就医和卫生医疗需求。

 黔西同样存在贫困面大、贫困程度深、教育基础设施严重不足等问题。对此，贵阳金融控股在观音洞乡，分别捐建一所3600平方米的12班观音洞乡幼儿园和两所1800平方米的6班高坡幼儿园和羊耳幼儿园；在五里乡，投资修建一所18班寄宿制小学，建筑面积约12000平方米，能够解决当地约810名学生的小学阶段义务教育需求。在铁石乡，捐建一所12班幼儿园，建筑面积3600平方米，能够解决360名当地幼儿的学龄前教育问题。

除此之外，中天金融还将因地施策、精准发力，激活贫困地区实体经济。通过全方位、多角度的金融策略帮扶望谟、赫章、黔西三个试点，由难以攻克的“硬骨头”转变为多彩贵州中最亮丽的一道风景。“三企帮三县”项目计划于2018年全部完成，届时三家企业将累计投入精准扶贫专项资金3亿元，至少帮扶15000人脱贫。

创新扶贫方式，打造乡村振兴新模式

遵义市播州区团结村曾经是一个大山深处不通水、不通路的贫困小山村，82岁的村支书黄大发用36年的时间绕三重大山、过三道绝壁、穿三道险崖修建了一条绵延8.4公里长的水渠，才使得当地有了生活和灌溉用水，中央宣传部也因此授予黄老书记“时代楷模”荣誉称号。

为推动乡村振兴、助力脱贫攻坚，中天金融响应习近平总书记发扬扶贫攻坚先进典型示范导向作用的要求，积极响应省委、省政府的号召，大力弘扬“时代楷模”“2017年全国脱贫攻坚奋进奖”获得者，黄大发老支书的“当代愚公”精神，凝聚合力、精准发力，创新扶贫模式，谋划乡村振兴。

针对团结村的贫困现状，中天金融集团提出了“三个月结对帮扶，一年走向富裕，五年实现跨越式发展”的扶贫策略，制定并实施了一系列具体扶贫、振兴的方案和措施。

针对团结村三农、三产存在的问题，中天金融经过研究讨论，提出“以三变融合三产振兴三农”的“三三三”扶贫模式，也就是以“三变”思想成立平台公司，盘活农村资源，推动“三产”融合，促进城乡融合发展，推动现代农业发展、富美乡村建设和新时代富裕农民，振兴“三农”，从而达到乡村振兴的最终目的。

“三变”模式，即资源变资产、资金变股金、农民变股东。公司通过探索建立集体股权参与项目分红的资产收益扶贫长效机制，将符合条件的农村土地资源、集体所有森林资源等通过存量折股、增量配股、土地使用权入股等多种方式，转变为企业、合作社或其他经济组织的股权，推动团结村的资产股份化、土地使用权股权化。

“三产”融合，即通过平台公司的快速发展，带动“公司+农户”“公司+合作社＋社员”等多种合作模式，着力构建农村一二三产业融合发展的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局。

乡村振兴落脚点在解决“三农”问题，只有农业振兴、农村振兴、农民振兴才能实现乡村振兴。中天金融希望以三产融合推动建设百姓富、生态美的多彩贵州新农村。

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