奥巴马艰难大考:下个100天

2019-08-15 12:08:28
来源: 时代在线

奥巴马政权的首个百天赢得普遍认同,国民支持率仅次于里根统治时代,在历届总统排行榜上名列第二。50%的美国人觉得国家正朝着正确的方向发展。但这并不代表奥巴马接下来的日子会过得轻松,随着蜜月期结束,无论是媒体或者民众,都将以更高的要求“盯紧”这位黑人总统的每一个决定。

,奥巴马在圣路易斯市郊区召开集会,公布了他的工作进展和政府下一阶段工作纲要。奥巴马的高级顾问大卫·阿克塞尔罗德当时就表示:“现在是非常关键的时期,我敢肯定,奥巴马总统的下一个100天不会比他的最初100天更轻松,我们都知道这点。”

阿克塞尔罗德和白宫的其他总统顾问均表示,当前失业率依然在上升,在促进经济恢复方面连续动作将非常关键,不过还需要避免不当利用7870亿美元的经济刺激资金和出现丑闻。

美国赖斯大学教授道格拉斯·布尔克利曾为两位罗斯福总统、福特总统以及卡特总统写过编年史,他对奥巴马的“执政百日”有自己的看法。“我们可以将最初百天看作是在‘种植’,现在奥巴马正在‘播种’。在第二个百天中,人们将会看到这颗种子开始发芽生长。”

白宫西翼大换岗

百日新政的结束也意味着布什与奥巴马政府在白宫的新旧交替完成。白宫住进了新的主人,位于白宫西翼的总统办公楼也迎来了新的职员。大部分的奥巴马团队,如副总统拜登,新闻发言人罗伯特·吉布斯,外交政策顾问德尼斯·麦克多诺等都在西翼办公。有趣的是新闻发言人罗伯特·吉布斯的办公室居然比副总统拜登的更宽敞,其他人的更不值一提,只是细小的隔间。奥巴马的团队在白宫内安顿下来后,美国历史的新一页将在这里掀开。

漫长炎热的夏天向来对政治家们的心脏都有种潜在的威胁。上世纪60年代,以种族斗争为基础的民权运动在夏季开展,“9·11”也是发生在夏末。奥巴马政权的下一个100天也将在夏日中厮磨,迎接他的是长期而揪心的各种挣扎。

首先,奥巴马必须兑现改善医疗卫生、能源和经济三大领域的承诺,向国民交出漂亮的成绩表。在经济上,他不得不向华尔街的金融巨头们开刀,以证明他并不是信口开河。民主党顾问保罗预计,总统的经济专家组将对银行施压,迫使其放弃阻碍银行系统运作的不良资产。

在医疗卫生问题上,民主党在参议院投票表决中成功争取共和党议员倒戈,获得60张以上赞成票压倒共和党,让“劫富济贫”式的改革立法程序最终通过。改革将于正式实施,虽然改革的疗效目前尚言之过早,但也给美国人留有足够的时间看清楚到底共和党是真心反对改革还是盲目反对奥巴马推出的任何方案。

奥巴马在优先采纳自己的心腹团队意见的同时,还得兼顾中立派和反对派的感受。保守的“蓝狗”民主党人已经拒绝在国会促进核心小组中发表意见,而各种金融海啸的副产品仍有待处理,克莱斯勒和通用汽车面临破产;失业率连续数月上升,预计最快要到第三季度才能得以缓解;经济起码要等到下年才有复苏的可能。

国会领导层也曾反对总统的能源政策,能源独立开发和气候变化问题的立场不能单纯以党派区分。来自密歇根州和盛产煤的西弗吉尼亚州以及宾夕法尼亚州的民主党议员要求提高燃料标准,推广清洁能源。立法程序一度停滞不前,直至最近环境保护局宣布二氧化碳对人体健康有害,必须受到管制,才让能源政策被重新提上议事日程。

B+还是C-

在外交上,新一轮的阿富汗战争也将在夏季展开。牺牲的士兵灵柩将从战场陆续运返美国。新旧政权交接过后,一切事务转由奥巴马主掌,正如阿富汗战争成为奥巴马的默许之战,或持续不景气或逐渐复苏的经济也将继续是他的负担。还有伊拉克战争,也让美国束手无策。

布什当年对卡特里娜飓风反应迟缓,让人觉得他冷血无能,成为他的致命伤。与他相比,新官上任的奥巴马处理“猪流感”表现得更干脆利落。

天生的演说才能使他为自己主张推行的政策自圆其说。从共和党转投民主党的资深议员阿伦·斯佩克特指总统不注重维持两党关系,奥巴马反驳说共和党内存在严重意见分歧,只有少数人是寻找共识的温和派。在白宫的一个宴会中,总统却又表示斯佩克特是个有主见的人。奥巴马在内政方面表现如何?民主党和共和党争执不休。在接受美国有线电视新闻网采访时,民主党分析人士给出了“B+”的高分,而共和党方面人士只给出了“C-”的不及格分数。

上述种种都是奥巴马针对前任政府的遗留问题作出的回应,即使他许诺不制造更多问题,也不代表问题不会自己找上门来。能源方案中涉及的总量管理和贸易计划使能源开销大幅增加,额外的税收抬高了油价;医疗保健计划加快了消耗造成物资短缺,必须增加采购又使支出上升。这一切最终会打击制造业,加大财政赤字。

面对反对派的频繁施压,虽然奥巴马最终让步,答应减少1000万美元财政预算,但其实缩减开支还可以通过精简政府机构的手段来达到。然而总统愿意这样做吗?只要国民生产总值保持每年4%的增长速度,美国就能走出财赤的困境,总统有什么办法把国民生产总值维持在这一水平呢?或者说总统打算这样做吗?

这些问题只是新政府头痛的导火索,更多的麻烦正接踵而来,不难想象奥巴马执政的下个百天将在煎熬中度过……

外交政策分析家迈克尔·奥汉仑说:“奥巴马正慢慢接触到一些长期而艰难的问题,包括伊拉克问题和阿富汗问题,他的第二个百日与第一个百日相比将在很多问题上展现不同态度。起初,他要作的决定多是表面文章,现在则是进入实际问题操作阶段。”


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