令狐补充：财产公示如何取信于民？

2013-01-10 02:48:42

来源: 时代周报

这一制度18年悬而未决的事实，从某种意义上不仅已经耗尽了社会的信心和耐心，而且陷入了尾大不掉的困境，以至于眼见着久旱甘霖即至，却难以置信。

本报评论员令狐补充

官员财产公示作为“反腐利器”之一种，已经是全社会的共识。特别是近来广东、江苏等地的相关试点工作，更是被视为官员财产公示制度即将破冰的征兆而广受舆论关注。与许多时事热点一样，这一议题也体现在了新媒体的运用之上，最近某网站一项有5604人参与的网络在线调查就是一个例证。该调查形成的一个结果就颇为引人注目：调查数据显示，多数网民对官员财产公示持不信任态度—参与调查者对官员的“灰色收入和转移性财产公示”存疑。

即使只着眼于百分比，这也是一个令人咋舌的数据。如果没有概率统计的常识以及将逻辑稍加扭曲，甚至可以推导出官员公示财产是否还有必要的荒唐结论。可见这是一个值得一议的问题，不仅有辨析厘清的必要，也有将官员财产公示的讨论进一步拓展的可能。

首先，必须强调的是，虽然区区不足6000人的调查样本，并不足以保证调查手段的科学性以及保证调查的客观性和准确性，但是，调查结果所呈现的合理之处也不应轻率否定。例如，以时代和社会为背景，锁定“不信任”这一关键词，那么，这个结果就不仅与人们的观察、感受、经验有共鸣，而且与更权威的调查也有很大的重合。

还有必要提醒，参与调查者并不否定官员财产公示的必要性和紧迫性，而是因为长期以来，腐败现象猖獗，贪腐官员通过灰色收入和转移财产，隐瞒和遮掩腐败的行为司空见惯，故而，对官员财产公示是否能真正有助于防腐反腐的功效，公众存有深重的疑虑。

其实，回顾官员财产公示这一议题的历史，这里大致涉及两个方面的问题：首先自然是已经被广泛讨论过的，官员财产公示要取得良好的效果，必须有一个与之相适应的配套制度的建设过程，亦即常见的官员财产公示“时机”成熟与否的问题。其次则是参与调查者中，相当部分人对官员财产公示制度方面的常识欠缺的问题。

事实上，官员财产公示制度只要一天不落地而仅仅是在天上飞，官员财产公示的时机就永远不可能成熟，与之相适应的配套制度的建设和完善也就是一句空话—从本质上看，这是一个伪命题，甚至仅是一句托辞，其之所以颇为一些人津津乐道，是因为它有着阻碍官员财产公示的神奇功效。换言之，官员财产公示落实推进的过程，同时也是一个配套制度探索建立的过程，完全吻合“摸着石头过河”这一具有高度政治正确性的坚持改革开放的基本原则。

有鉴于此，不难察觉，“高达九成网民不信任官员财产公示”之说，在反映了一种足以引起警觉的社会现象和社会心态的同时，也存在着曲解事态和误导公众的隐患。退一步再看，世界上有众多施行官员财产公示制度多年的国家，同时，在各国政府廉洁度排行榜上，有位于我们前列的上百个国家和地区—他们的廉政制度，诸如阳光法案、官员财产公示办法等等，都有足以资我们借鉴的多元的方式和丰富的经验。

由此可见，与其说高达九成网民不信任官员财产公示，不如说这个调查结果，印证了社科院中国社会心态蓝皮书中的另一个结论—中国社会出现反向情绪：“不断发生的社会性事件导致社会情绪的耐受性和控制点降低，社会事件的引爆点降低。仇恨、愤怒、怨恨、敌意等负向情绪与需求不满足、不信任、社会阶层分化有密切关系。弱势群体中一些本该同情却欣喜、本该愤恨却钦佩、本该谴责却赞美。”

具体到官员财产公示上，这一制度18年悬而未决的事实，从某种意义上不仅已经耗尽了社会的信心和耐心，而且陷入了尾大不掉的困境，以至于眼见着久旱甘霖即至，却难以置信。这种反向情绪，值得引起全社会的深思和警惕。