粤港澳大湾区释放港口红利 广州港错位发展谋突围
实际上，广州港作为粤港澳大湾区基础设施不可或缺的一环，虽然面对大湾区内香港港、深圳港、珠海港等同业的协同或竞争，但早已根据纲要，找到自己错位发展的方向。
时代周报 吴平
2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“纲要”），并发出通知要求各地区各部门结合实际，认真贯彻落实。
次日，2月19日，广东省政府官网公开发布了《广东省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》（以下简称“《措施》”），对落实粤港澳大湾区规划做出具体布置。
其中，《措施》的第一条就是规范和降低口岸收费，提出的具体要求包括推动降低货物港务费、港口设施保安费、引航费。
而这一点要求是否会导致港口类上市公司的营收降低？
“不会，广州港两年前就实施降费了，这个措施对我们目前的经营没有实际影响。”广州港（601228.SH）证券部人士林先生对时代周报记者说。
实际上，广州港作为粤港澳大湾区基础设施不可或缺的一环，虽然面对大湾区内香港港、深圳港、珠海港等同业的协同或竞争，但早已根据纲要，找到自己错位发展的方向。
业绩向好
根据印度作家高希的历史小说《烟河》所描述，1840年前后，英国人通过远洋船舶运输到今日粤港澳大湾区入海口的海岛停泊，换上人力划桨驱动的“小型蟹船”，沿着珠江逆流而上不远，就能看到广州港的原貌。当时，港口周围聚集着各式各样的船屋，漂浮在江面上构成村落，人们便生活于此。
广州港是中国历史最悠久的港口之一。根据广州港务局的资料，秦汉时期就形成了广州古港，唐宋时期就有从广州出发到海外的远洋航线，到了清朝，广州是全中国唯一的对外通商口岸，广州港也是清朝对外贸易的最大港口。
时至今日，广州港已经拥有4个港区，分别为内港港区、黄埔港区、新沙港区、南沙港区。通过不断建设，从远洋而来的海船再也不需要在珠江口更换小船才能进入广州，广州港的靠泊能力早已今非昔比。
广州港的新沙和新港码头拥有10万吨级矿石专业泊位1个，5万吨以上的矿石通用泊位9个。此外，2004年，南沙港一期项目投产，就让广州港拥有了4个10万吨级的泊位，而随着2007年南沙港二期投产，又增加了6个10万吨级泊位。
目前，广州港总市值为300亿元，截至2017年底，公司营业总收入为83亿元，净利润为6.97亿元，而截至2018年3季报，公司营业总收入达到67.4亿元，同比增长13.49%，净利润达到7.18亿元，同比增长27.54%。
根据《措施》第二条，要提高口岸通关服务水平，具体要求包括：督促广州港、深圳港、珠海港等重要港口口岸经营服务企业，率先制定并公开场内转运、吊箱移位等作业时限标准，并要求在2019年底之前，实现全省外贸集装箱港口口岸经营服务企业全面公开时限标准。
那么，这样的要求对港口类上市公司会有怎样的冲击呢？
“这个要求实际上是利好，本质上是要求港口公司提高效率，按此要求实施后，更能凸显出广州港相比于周边其他港口的竞争优势。”林先生对时代周报记者说。
湾区内港口业或迎巨变
有趣的是，在纲要中，交通被放至整个规划的重要位置，而港口则被排在交通领域中的首位。纲要的第五章第一节第一段提出，“提升珠三角港口群国际竞争力”、“增强港口群整体国际竞争力”。
“纲要的发布，预示着未来粤港澳大湾区的港口行业，或许将发生重要变化。”广州某证券公司交运行业分析师林翀（化名）对时代周报记者说。
在粤港澳大湾区内，主要的港口企业包括广州港、香港港、深圳港、珠海港、中山港等。
“从货物吞吐量来看，广州港最大，其次是香港港和深圳港，二者接近，珠海港更次之；但是，从集装箱吞吐量来看，深圳港和香港港则略高于广州港。”林翀对时代周报记者说。
背后的直接原因是，广州港更倾向于内贸，深圳港则是外贸更强，而香港港则更多是国际中转货物。
根据广州港公告，2010年-2016年期间，广州港内贸货物的吞吐量占比维持在76%-80%之间，而外贸货物的吞吐量仅占比22%左右。相比起来，深圳港则恰好相反，2010年-2016年期间，其外贸货物吞吐量占比从71%上升到86%，而内贸货物吞吐量占比则从29%下降到14%左右。
香港港多年来的集装箱货物中，则有超过一半是转运集装箱。
粤港澳大湾区内各个港口之间存在或多或少的竞争，不过，此次纲要做出了明确的诠释。
“巩固提升香港国际航运中心地位，支持香港发展船舶管理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议解决等高端航运服务业，并为内地和澳门企业提供服务。”纲要中写道。
这也与香港这座城市在整个粤港澳大湾区中的定位相契合。渣打银行大中华及北亚地区行政总裁洪丕正对时代周报记者评论指出，纲要“规划出香港、澳门及广东省多个沿海城市未来的发展定位和分工，在大湾区发展中，香港可以发挥国际金融中心、离岸人民币业务枢纽和国际资产管理中心的优势，并为大湾区内个人及企业客户提供离岸人民币、项目融资、资产及财富管理等相关服务”。
错位发展
对于广州港，纲要中则指出，“增强广州、深圳国际航运综合服务功能，进一步提升港口、航道等基础设施服务能力”。
对于“增强服务功能”，广东省政府在《措施》中做了落实，而对于“提升基础设施服务能力”，广州港则已经开始行动。
实际上，在整个粤港澳大湾区的发展中，广州港确实是不可或缺的基础设施。相比起来，虽然当前民航的周转量增速最快，在交通运输领域中最引人瞩目，古老的航运业和港口业相对冷门，但是如果没有广州港，白云机场的飞机将面临油料短缺。
广州港下属的石油化工码头、小虎石化码头、港发码头，是主要负责接卸油品、化工品的专业码头，其中，石油化工码头的输油管道直接连通到白云机场的航煤库区。在这里，轮船从各处运输而来航空煤油，供应给白云机场的民航飞机。
随着我国民航业的发展，国内航煤产量不足，目前几乎完全依赖进口航煤以供应中外航空公司的飞机。
除了油品、原油，经济发展所需煤炭资源，同样非常依赖广州港。广州港的新沙、西基、新港等港务公司是专门负责接卸煤炭业务，旗下拥有煤炭专业泊位4个，煤炭通用泊位10个，年接卸的煤炭占广东省水路运输煤炭总量的45%。
“实际上，广州港也做了许多动作，进一步增强了它的基础设施能力。” 林翀对时代周报记者说。
2018年12月初，广州港耗资5.038亿元，收购中山港航集团股份有限公司（以下简称“中山港航集团”）52.51%的股份，从而对中山港航集团实现控股，通过资本运作完成对后者的整合。
在此之前，2018年7月，广州港务局与珠海市交通运输局签署了港口合作协议；2018年11月，广州港还通过旗下全资子公司，以1亿元现金投资了佛山高明港区海口码头项目。
2018年9月30，南沙港四期工程正式开工，此工程投资69.74亿元，投产后不仅能进一步增强广州港的实力，更有趣的是，此项目是由广州港、中山城市建设集团、佛山市公用事业控股三地共同投资。
“四期项目预计2021年建成，除此之外，2015年动工的南沙港区疏港铁路将在2020年投产。”据林先生向时代周报记者透露，此铁路线路总长85.52公里，按照双线建设，将在江门鹤山与京珠铁路相连接。
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