中国农产品市场扩围，进口量、来源地双双扩大

史凯

2019-10-18 16:24:02

来源: 时代财经

农业农村部表示，今年年年底前，国内生猪产能有望探底回升，市场供应将逐步增加，明年有望基本恢复到正常水平。

外交部发言人耿爽10月15日在例行记者会上表示，中国企业根据国内市场需要，以市场化的方式自主采购了美国农产品。外交部披露的信息显示，今年以来中国企业自美采购的农产品包括：大豆2000万吨、猪肉70万吨、高粱70万吨、小麦23万吨、棉花32万吨。耿爽表示，中方还将加快采购美国农产品。

10月16日，清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭在接受时代财经采访时指出，目前中国猪肉的进口来源地主要是欧洲、拉丁美洲和北美洲的加拿大、美国，因为加拿大此前检测出存在瘦肉精问题，所以中国今年可能还要加大从美国的进口量。

周世俭分析认为，因为出口补贴的因素，美国猪肉价格比较优惠，中国加大进口将有利于保证春节市场的供应稳定。

猪肉生产将止降回升

据美国农业部最新数据显示，中国在9月26日至10月3日的一个星期中，进口美国猪肉增至142200吨，创下周进口纪录。

时代财经注意到，根据中国政府网的数据，截至2019年8月，中国生猪存栏量已经降至1.978亿头，2018年8月的生猪存栏量为3.224亿头，同比降幅达38.6%。

中国肉类协会副秘书长高观17日在接受时代财经采访时算了一笔账：往年国际上包括牛羊禽在内的肉类出口量超过3000万吨，其中猪肉出口量一般有1000多万吨，约占三分之一的出口量，出口至中国的量大约是470万吨至500万吨。“去年中国猪肉总产量是5404万吨，今年减产1000万吨，进口500万吨，还有一半（500万吨）的缺口没补上。”

时代财经注意到，当前，国内正加快落实生猪生产扶持政策，尤其8月以来，各地各部门积极行动，抓紧落实恢复和发展生猪生产的各项政策措施，努力促进生猪生产恢复发展。17日，农业农村部表示，今年年年底前，国内生猪产能有望探底回升，市场供应将逐步增加，明年有望基本恢复到正常水平。

“目前有一个政策很值得关注，那就是8月份开始，为了降低猪肉成本，凡是拉运猪的车无需交过路费，”周世俭认为，国家目前已出台相关补贴政策、鼓励养猪户兴建猪场，预计明年春季以后，猪肉供应将会恢复正常水平。

值得一提的是，扩大养猪需要大量饲料，而养猪的豆粕饲料需要用到大豆，因此中国还需要进口大量的大豆。

根据农业农村部此前公布的数据，中国大豆每年总需求量约一亿吨，每年进口量达9000万吨，其中进口美国的量占三分之一。时代财经注意到，美国农业部的数据中显示，9月26日至10月3日的一周内，中国还进口了117.77万吨的美国大豆。

“大豆以外，还有高粱，中国酿造白酒的原料主要就是高粱，一年大概需要500万吨的高粱。 ”在周世俭看来，进口高粱、玉米、大豆等都符合目前中国的需求，中国主要确保主粮小麦等自给自足即可，因此从国外进口猪肉、牛肉等农产品符合国家需要，也符合人民利益。

美国农场主期盼恢复正常贸易

时代财经查阅以前的数据了解到，2017年，中国农产品进口金额1258.6亿美元，其中从美国进口的农产品总额241亿美元。2018年，中国农产品进口总额1371亿美元，同比增加8.9%，但从美国进口的农产品总额162.3亿美元，同比减少32.7%。今年前7个月，中国从美国进口的农产品总额为66.9亿美元，同比减少49.3%。

周世俭称，由于此前中国大幅减少进口美国大豆，进口巴西大豆的价格上涨了约20%，而美国的出口大豆有补贴，2017年每吨补贴45美元，去年为了吸引中国购买，每吨补贴升至60美元。“另外，由于巴西与阿根廷的政府财政都存在一定压力，难以发放补贴，因此，（中国）进口美国大豆在一定程度上也打压了巴西大豆的价格。”

目前中国进口大豆的来源在持续扩大。除了巴西、美国和阿根廷等国家外，俄罗斯、乌克兰以及埃塞俄比亚等国都承诺将出口大豆至中国。

“国际市场竞争激烈，中国进口大豆的市场也越来越多元化，但不管怎么讲，美国的大豆还是最便宜的。”周世俭表示，贸易摩擦导致两败俱伤，尤其对美国大豆行业的影响更加严重。据其分析，去年美国大豆的库存高达2500万吨。

“美国中西部的十几个州我都跑遍了，当地农场主告诉我，最易储存的粮食是小麦和稻谷，晒干就行，而大豆晒不干，必须得用电器烘干，这样就需要更多储存的费用。”周世俭告诉时代财经，因为大豆难以卖出，美国不少农场主都怨声载道。