政策救市进行时,车市何时解冻?|车企过冬记之4

李阳
2019-09-17 10:52:02
来源: 时代财经
随着各个维度的汽车利好政策出台,冰冻已久的中国车市会迎来复苏么?

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自2018年下半年起,车市迎来28年来的首次下滑,且2019年丝毫不见好转。在全国经济下行,消费者购买力减弱的大背景下,不少业内人士将车市复兴寄托在了政策的的革新上,政策救市也成了这段时间汽车行业的高频词汇。


汽车产业链的政策“依赖症”

事实上,早在去年车市传说“金九银十”光环不再时(2018年9月和10月,我国乘用车销量分别同比下跌12%和13%),“政策救市”的呼声就已达到巅峰。2018年10月底,一则“汽车购置税减半至5%”的谣言经路透社报道后,迅速走红。

消息“走漏”的当日(10月29日),福特股价上涨6.3%,通用汽车股价上涨5.1%。戴姆勒、大众、宝马等德国车企股价亦有上扬,幅度在4.1%至4.9%之间。通用、福特和德国车企盘后价也继续攀升了1.1%至3.3%左右。诸如安波福、德尔福、博格华纳、伟世通、固特异等零部件巨头,股价也都增长了5%到8%。

国内股票上涨同样可观,长城汽车股价上涨6.36%,吉利汽车股价上涨2.35%;广汽集团股价上涨7.02%。同时,国内不少车企还展开了一系列针对购置税的降价活动,10月底,北京现代官方率先发起“购置税减半”的政策,针对旗下5款车型进行购置税减免优惠。随后长城WEY 、哈弗等品牌也进行了跟进,将购置税全免或减半。

然而,谣言终究是谣言,11月15日,发改委在新闻发布会上正式辟谣,声称没有研究或提出过“将汽车购置税减半至5%”的建议;同时还表示车市下滑有利于发挥市场机制作用,增强骨干企业竞争力,淘汰落后产能,推动产业转型升级和促进高质量发展。企业应进一步增强核心竞争力。

尽管购置税减半终究只是一场梦幻泡影,但却从侧面表现了汽车市场开拓受阻后,整个汽车产业链对政策援助的依赖。而最终没能得到购置税政策援助的2018年中国车市交出了销售2235.1万辆,同比下滑5.8%的惨淡数据。


取消限购成行业趋势

2019年车市延续了去年以来的低迷,据乘联会数据显示,2019年1-8月全国乘用车累计销量达1300.1万辆,同比下降8.9%。而比销量数据更为直观的是,在17家上市乘用车企业发布的半年报中,仅有3家实现了净利润的增长,而车企背后还有超过10万家的汽车零部件企业同样身处困境。

国家再也无法无动于衷了,援助车企全产业链过冬的政策开始逐渐浮出水面。首当其冲的就是限牌城市逐渐取消或放宽限购。今年6月,广东省在6月份出台的《广东省完善促进消费体制机制实施方案》中,广州和深圳合计释放了18万个购车指标,是国内首个放宽新车限购的城市。

随后,取消新车限购的方案得到了国务院的认可,8月27日,国务院办公厅印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》中,就明确指出各地区应根据实际情况放宽或取消新车限购、对购置新能源汽车给予积极支持、落实全面取消二手车限迁政策等。

而继广州和深圳后,贵阳也取消了汽车限购政策。9月12日,贵阳市人民政府发布公告称,已废止《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》,贵阳市公安交通管理局自2011年以来根据《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》拟定发布的小客车号牌管理相关公告相应予以废止,摇号、家庭、企业、高层次人才等指标申请工作停止办理。

乘联会秘书长崔东树向时代财经表示,“从短期来看,取消限购并不会起到立竿见影的效果;但长期来看,将是促进汽车消费的重大利好,在当前限牌的八市一省(北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、贵阳以及海南省)中,已有三座城市放宽限购,而这一比例还会进一步扩大。”

显然,与交通压力相比,更让政府难以接受的,是汽车产业的萧条,取消限购或将成为一种趋势,但北京、上海等交通“重患区”还需进一步斟酌。

盘活二手市场 促进汽车消费

与取消限购同步推进的还有二手市场的解放。

广东省在6月份的《方案》中就表示珠三角地区允许“国五”二手车互迁政策,而国务院办公厅的《意见》则在更高的高度给出了更有力的二手车促进措施,比如在大气污染重点防治区域内允许在用二手车于省内流通等。

广东省汽车流通协会会长严斐向时代财经表示:“事实上不管是‘国五’、‘国四’还是‘国三’,只要该车通过环保检测、年审,可以合法上路,都应该允许在省内流通,促进二手车流通交易也能够拉动新车销售。”

毫无疑问,促进二手车的交易从某种程度是提升了新车的保值率,降低了消费者购买新车的压力,同时,让欠发达地区消费者在消费二手车市有更丰富的选择也是汽车消费的一个潜在增长点。

但目前国内二手车交易还存在着交易流程繁琐、信息不透明、不对称等很多对买卖双方均不利的问题,但日本、美国等多个汽车行业成熟的例子都反映了随着汽车行业的发展,二手车市场兴起是必然。


税收改革是汽车促销核心

除了解除限购与二手车,国家还从扩大成品油市场准入和放宽双积分限制的维度,照顾了燃油车的市场发展。但业界普遍认为,要立竿见影快速促进汽车消费,还是得从税收和金融的维度去改善,这也是汽车促销的核心方向。

全国乘用车联合会秘书长崔东树向时代财经表示,“归根究底,核心的突破还是应该在税收方面进行改革,应推动的是消费税、购置税的改革。目前税收主要用于一些大型基建工程上,没有切实用在消费者身上,这导致了地方政府促进消费的积极性不足,要想更好的盘活整体经济发展,更好地调动地方政府积极性保证税收平衡相当重要。”

而与崔东树观点向呼应的是,9月5日商务部发言人高峰在例行新闻发布会上表示,商务部正在深入开展相关调研,广泛征求汽车行业企业的意见,将会同研究有针对性的政策措施,并适时出台,支持汽车产业高质量发展。

仅仅只是一个宣言,其效果就立竿见影,本次商务部例行发布会的第二天,汽车股全线迎来上涨,截至收盘,宇通客车、中国重汽涨逾4%,上汽集团、潍柴动力、广汽集团等个股涨幅均领先大市,汽车税收改革的效果可见一斑。

可以预见的是,随着各个维度的汽车利好政策出台,冰冻已久的中国车市必期待复苏。毕竟我国最新的汽车千人保有量仅173辆,远远落后于美国的873辆,其上升空间还非常巨大。

编者按

车市寒风凛凛,降价、调低销量目标、调整车型架构、停产裁员、变卖资产、发债……成为今年以来汽车行业的高频词;而在刚出炉的8月份国民经济“成绩单”中,汽车以同比8.1%的降幅,继续成为社会消费品零售额增速的最大拖累。车市既是迎来拐点,更是站在新的起点上。时代财经汽车频道即日起推出“过冬记”系列报道,从宏观到微观,从现象剖析到出路探讨,在深度剖析车企的生存众生相上,为汽车工业的发展注入理性的思考。

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