• 俄美紧张关系再升级,技术制裁或将延续至2024年

    Time News > | Time Weekly - 2018-08-15 20:34:06 来源:时代财经
  • [摘要] 美国政府在确定俄罗斯涉嫌该案后,以此为由宣布对其实施新制裁。随后莫斯科方面也不甘示弱。10日,俄总理梅德韦杰夫表示,美国进一步加强对俄制裁可能被视作宣布发起经济战,俄可能动用一切手段进行反击。

    文/时代财经    陈敏

    俄英间谍案近日持续发酵,所导致的结果之一便是俄美矛盾的进一步激化。美国政府在确定俄罗斯涉嫌该案后,以此为由宣布对其实施新制裁。随后莫斯科方面也不甘示弱。10日,俄总理梅德韦杰夫表示,美国进一步加强对俄制裁可能被视作宣布发起经济战,俄可能动用一切手段进行反击。

    然而,考虑到俄美在经济上的互相依赖程度不高,俄罗斯恐难在双边贸易上对美进行有力反击。俄罗斯议员莫罗佐夫表示,俄罗斯应停止太空以及飞机制造领域的合作以对美进行反制。

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    来源:视觉中国

    美方新一轮制裁分两阶段实施

    美国对俄罗斯的新制裁将分两阶段进行,第一阶段制裁将于8月22日前后生效。根据美国《生化武器控制与消除战争法案》,美国将阻止俄罗斯从美国获得具有国家安全影响的广泛技术,如航空工业用燃气涡轮发动机、电子设备元件、集成电路、测试及校验设备等。

    “这是美国对俄罗斯制裁的主要手段之一,通过技术封锁对俄造成打击。” 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员郭晓琼告诉时代财经,美方将这一制裁手段定位为一个长期计划,将有可能延续到2024年。

    郭晓琼认为,就目前来说,俄罗斯很难突破技术瓶颈,仍依赖以美国为首的西方国家,尤其是军事技术以及能源开采方面的高端技术,而技术制裁可能给俄罗斯军工企业带来一定的影响。

    据俄新社报道,一名不愿公开姓名的美国国务院高级官员称,若俄罗斯90天内不能提供未来不再违反国际法使用生化武器的“可信保证”,并同意联合国相关机构对俄方行动进行“现场核验”,将启动第二阶段“更为严厉”的制裁,包括降级外交关系、暂停美俄往来航班、中止美俄几乎所有进出口往来等。对此,英国《卫报》预计莫斯科方面不会答应美国的要求。

    此外,美国国会8月初收到规定一揽子反俄措施的法案,其中包括针对俄罗斯新的国家债务和国家银行的制裁。郭晓琼表示,近年来,美国在金融行业对俄制裁的手段不断升级,不仅逐步切断俄罗斯在美融资渠道,同时,这种制裁还引发了其他西方国家减少与俄罗斯的金融合作,此举将加剧俄罗斯企业的融资困境。

    俄方回应称“以牙还牙”

    面对美国突然实施的制裁,俄罗斯方面亦不甘示弱,作出强硬回应。

    俄外交部发言人扎哈罗娃9日称,俄方将基于美方将实施的制裁研究回应措施,俄方受到何种方式制裁,就会以何种方式回应。

    在贸易方面,早在今年4月,莫斯科方面曾威胁称要停止向美出口钛,意在打击美国波音公司。但是,停止钛出口也会对俄本土企业带来一定经济损失。随后,俄总理梅德韦杰夫在7月6日签署了对从美国进口部分商品加征关税的相关命令,于8月5日起正式对从美国进口的部分商品加征25%至40%的关税。

    郭晓婷分析,美俄贸易额在美经济体系中占比较小,2017年美国从俄罗斯进口额为10.73亿美元,仅占美进口总额约0.75%。在俄自身经济状况不佳的情况下,减少双方贸易额或加征关税等举措并非明智之举。

    此外,俄罗斯还扛起了“去美元化”的大旗。俄罗斯第一副总理兼财政部长西卢安诺夫表示,俄罗斯将继续出售其持有的美债和美元资产,同时将减持美国证券,并在未来进行贸易结算时,更多使用包括卢布、欧元以及人民币等其他货币结算更多,以降低对美元的依赖,作为对美国加强制裁的回应。

    根据美国财政部公布的数据,从今年3月至5月,俄罗斯持有的美国国债已从961亿美元骤降至149亿美元,减持规模达到其持仓量的84%。

    “俄罗斯已将对美国经济和美国证券的投资减至最低水平,并且未来还将进一步减持。”西卢安诺夫12日说。

    尽管“去美元化”的措施,自2009年俄罗斯爆发经济危机以来已有尝试,但市场普遍认为俄罗斯不可能彻底放弃美元,在世界贸易体系中,尤其在能源贸易中,美元的地位仍然难以撼动。

    俄反制或阻碍特朗普太空军计划

    尽管两国的矛盾日益加深,但美方并未对两国太空飞行活动、太空合作、商业航空乘客安全等领域进行强制制裁。上述美国国务院高官称,此类活动将按“具体项目具体分析”原则对待。

    然而,就在美国宣布对俄新一轮制裁的前一日,美国副总统彭斯公布了特朗普政府关于美国建立太空军的详细计划,包括建立太空发展机构、发展太空作战部队、立法支持创建计划、建立太空司令部等。目前,美国军队分为陆军、海军、空军、海军陆战队以及海岸警卫队五大军种,太空军成立后将与他们处于平等地位,成为美国第六军种。

    莫斯科方面也瞄准了这一突破口。俄罗斯联邦委员会预算委员会主席谢尔盖•里亚布欣表示,在俄罗斯将采取的同等一揽子反击制裁中,全面停止向美国出口RD-180火箭发动机,包括收回对美国的生产技术授权,将是选项之一。

    2012年至2017年,俄罗斯持续向美出口RD-18火箭发动机,供应安装于“宇宙神”-5运载火箭上,帮助美国军方和美国国家航空航天局(NASA)输送卫星和宇航员。据此前新华社报道,一个由美国航天专家组成的委员会的研究结论称,美国目前RD-180火箭发动机的储备量仅能维持两年,存在一个近3年的缺口,包括蓝色起源公司在内的美国公司还未成功研发出该发动机的替代产品。

    而此前,莫斯科人文大学国际关系学院教研室主任普拉托什金曾表示:“美国的法案中有暗示,第237条写道,无论如何制裁不能涉及美国国家航空航天局的项目。那么我们就利用这一点,让美国宇航员骑马去国际空间站。”

    一旦俄罗斯采取上述反制措施,不仅将影响美国军事卫星通信系统和导弹防御体系,特朗普的太空军计划也将遭遇不小阻碍。

    值得注意的是,据俄罗斯卫星网报道,美俄两国航天局局长将于10月在拜科努尔航天发射场举行会谈。12日,当在接受采访时被问及是否见过俄罗斯联邦航天局局长罗戈津时,美国国家航空航天局(NASA)局长布里登斯廷表示:“还没有,但我打算在不久的将来见面,我们正在研究如何在诸多限制因素下维持这种关系。我相信我们能解决这个问题。”


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