告别卡斯特罗时代：卡内尔将如何引领古巴

林怡龄

2018-04-19 18:00:29

来源: 时代财经

卡内尔被提名，意味着古巴将告别卡斯特罗时代，这是60年来古巴第一次由不是姓卡斯特罗的人领导。

据古巴共产党中央机关报《格拉玛报》报道，18日，米格尔·迪亚斯·卡内尔（Miguel Díaz-Canel）接替劳尔·卡斯特罗，被提名为古巴国家委员会主席，预计将于19日获得确认。而劳尔·卡斯特罗仍将继续担任古巴共产党主席，直到2021年。

卡内尔将成为古巴国家最高领导人，意味着古巴将告别长达六十年的“卡斯特罗时代”。法新社认为，对于这个加勒比海岛国而言，这将是具有代际意义的一次权力交接，尽管古巴正努力让这个交接的过程更为“低调”，但这仍然代表古巴正在发生巨大的变化。

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57岁的卡内尔当选古巴国家委员会主席。来源：视觉中国

政坛新生代：卡内尔

据BBC报道，2013年，卡内尔首次被任命为古巴国务委员会副主席，成为了卡斯特罗的关键盟友。而在此之前，他已经有过一段非常漫长的政治生涯。

1959年，菲德尔·卡斯特罗领导古巴革命取得胜利，随后带领古巴进入社会主义建设时期，次年，卡内尔出生。正因为如此，外界都将卡内尔称为没打过革命战争的新一代古巴共产党人。

加入圣克拉拉共产主义青年联盟之前，卡内尔主修电气工程。之后他成为了一名大学教授并与共产党建立了联系。在90年代古巴经济“特殊时期”，卡内尔在其主政的地方获得了良好口碑。可以说，尽管卡内尔出生于20世纪50年代古巴革命之后，没有因为参加过古巴革命所赋予的政治合法性，但他也经历了扎实的基层历练。

然而，卡内尔在古巴首都哈瓦那相对不为人知。哥伦比亚大学研究古巴的国际关系与政策讲师Christopher Sabatini称，古巴政府一直将其介绍为坚定的共产主义者，但他与年轻一代保持着联系。“他喜欢滚石乐队和甲壳虫乐队，他拥有一台iPad，我们一遍又一遍地听到这样的声音。”Sabatini说。

《纽约时报》和美国西语电视台Univision曾经如此形容卡内尔，“较长的头发，爱穿牛仔裤和运动衬衫，爱听摇滚乐，有Facebook账号，使用黑莓手机，看起来就像一个摇滚明星”。在这个习惯了熨烫齐整严肃军装的岛国上，卡内尔可以说极具“个性”，与以往古巴领导人留给人们的刻板印象完全不同。

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穿着休闲的卡内尔与民众交谈。

《金融时报》指出，明日年满58岁的迪亚斯·卡内尔，代表着新一代领导人。当前，于古巴经济尚处困境，金主委内瑞拉又正发生经济危机，加之特朗普上台后美古关系变得紧张，古巴内忧外患的情况短期内难以改观。

内忧外患中的经济发展

BBC在其报道中指出，卡内尔将继续延续卡斯特罗模式，尤其在政治上。经济上，他则必须处理双货币制和努力刺激经济停滞，保证古巴的通胀水平不再上升。《金融时报》则称，卡内尔的最大挑战是经济。劳尔•卡斯特罗发起的有限改革，因党内阻力、中央规划和消极的执行而大打折扣。

因为古巴的社会经济体制原因，外资在古巴的投资活动长期未出现重大突破。此外，2016年，受到委内瑞拉能源援助“缩水”带来的不利影响，古巴经济下滑将近１％，是近25年来首次出现负增长。尽管当时美古关系缓和，带动了古巴旅游经济的发展，但仍无济于事。

据《金融时报》统计，虽然到古巴的旅游人数10年间翻了一番，但进口额已从2013年的150亿美元缩减至2016年的100亿美元，造成了极大短缺。

另外，古巴比索繁琐的复汇率制度也让经济情况变得更加糟糕。《金融时报》对此评论到，糟糕的经济表现反过来又迫使古巴政府削减了其引以为傲的教育以及社会服务经费。官方数据显示，这些经费自2008年以来缩减了8%。

BBC的报道称，卡内尔不可能在短期内做出巨大改变，卡斯特罗对国家的重大影响一定将长期存在。

对古巴一些老年人而言，卡内尔被提名为唯一候选人仍是无法理解的，他们无法想象没有菲德尔或劳尔的古巴。而一些古巴人则保持着乐观谨慎的态度，认为新一代领导人不会受古巴过去的束缚。

在不少古巴年轻人眼里，经济繁荣才是最主要的。而这种经济提升愿望也将给古巴领导人带来一定压力。法新社称，若卡内尔当选，他有望在劳尔近年来推行的经济革新基础上再接再厉，尤其是将给古巴旅游业和小企业带来更大的自由度。

古巴一位居民在家观看直播。来源：视觉中国

谋求与他国合作

此外，新领导人也不得不考虑如何克服古巴盟友委内瑞拉的经济崩溃带来的消极影响，以及如何处理加勒比岛屿在特朗普领导下与美国关系的问题。值得注意的是，卡内尔个人对美态度强硬，在去年10月份的演讲中，他曾称美国的目的就是在经济和政治上“占领”古巴，并指责特朗普政府经常侮辱人。卡内尔上台后在外交上有何表态，也成为了外界关注的焦点。

长期以来，古巴一直受到美国经济封锁，尽管有过短暂的破冰期，但自从特朗普当选美国总统以来，美古关系又变得紧张。据BBC报道，2017年，特朗普重提了奥巴马政府放宽的某些旅行和贸易限制，但在重要的外交和商业关系上没有发生重要改变。

而在这种情况下，古巴一直积极谋求与其他国家的合作。

近些年来，古巴一直积极与中国和俄罗斯发展经贸合作。据中国商务部网站的消息，目前，中国是古巴第二大贸易伙伴，古巴是中国在加勒比地区的第一大贸易伙伴。中国在古巴的投资对其基础设施建设起到了积极作用。

而俄罗斯对古巴的石油出口，则一定程度减轻了古巴对委内瑞拉石油的依赖，缓解委内瑞拉经济给古巴带来的消极影响。除了中俄之外，欧盟对古巴的态度也有所转变。

受到此前美国与古巴关系缓和的影响，加之欧盟自身的发展需求，2016年，古巴与欧盟在布鲁塞尔正式签署了首份双边关系框架协议，标志着双方关系正常化。法国、德国、荷兰等国家纷纷与古巴在石油及制造业上开展经济合作。

古巴的“卡斯特罗时代”已经宣告结束，但交到卡内尔手上的仍是一个内忧外患的国家，如何刺激国内经济发展，加速与其他国家的经贸合作，将成为卡内尔面对现实考验。