抗癌药零关税敲定时间表 5月1日起正式实施

漆叶青

2018-04-13 08:39:06

来源: 时代财经

抗癌药零关税毫无疑问会将进一步减轻中国癌症患者的经济负担，有利于提高中国癌症患者对创新药物的可及性，而且也是健康中国战略的一部分。

据央视报道，国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议，确定发展“互联网+医疗健康”措施；决定从2018年5月1日起，将我国实际进口的全部抗癌药实现零关税并鼓励创新药进口。

此前的3月20日，在十三届全国人大一次会议闭幕后，李克强总理在答记者问时表示，我们要较大幅度降低进口税率，特别是群众、患者急需的抗癌药品力争降到零税率。仅22天，抗癌药进口零关税政策正式敲定时间表。

会议指出，从2018年5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零，使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。

在这之前，中国已经对部分进口药品的关税进行了下调。去年11月《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》，已经明确了，自2017年12月1日起，26种进口药品的关税，从4～6%，统一下调至2%。

对于零关税一举措，中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会（RDPAC）执行总裁康韦接受时代财经采访时表示，这毫无疑问会将进一步减轻中国癌症患者的经济负担，有利于提高中国癌症患者对创新药物的可及性，而且也是健康中国战略的一部分。

但中国医药物资协会副会长徐郁平则告诉时代财经，零关税对抗癌药降价幅度有限，与此同时，鉴于抗癌药在整个医药市场占据的份额并不大，该措施对国内药企的影响微乎其微，“会有一些影响吧，但影响不至于太大，毕竟只是一个肿瘤药，不是所有药”。

康韦表示，“多种手段综合运用才能从根本上降低患者负担，除降低关税以外，降低药品增值税，取消药品加成，减少流通环节，加速药品审评审批速度，加大医保的支持力度，发展商业医疗保险，都有益于药品价格下行。”

据相关报道称，目前国内进口药主要通过招标、流通、谈判采购等流程进入各省医院与零售药店，具体品种能否及时纳入医保、流通环节能否简化，都直接影响着进口“救命药”最终到达患者手中的价格。

对此，此次国务院常务会议还指出，将研究综合措施，采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，并研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节各种不合理加价，让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。

此外，会议还指出，要加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制，对进口化学药改为凭企业检验结果通关，不再逐批强制检验。

据了解，一种新研发的进口药品成功走向中国市场要经历一下四个阶段：在原产国临床测试——在原产国上市——在中国做临床测试——成功在中国上市。走完这四步，整个过程需要三五年的时间，对比之下，美国平均为303天，欧洲约1年。

多位医药行业人士表示，加快创新药进口上市，有利于提高国内患者对世界最先进药物治疗的可及性，加快国内药品的用药升级。