中方示警反击，大豆可能成为贸易战靶子

林怡龄

2018-03-23 21:07:50

来源: 时代财经

中美贸易战已开打，中国发布的中止减让产品清单，包含7类、128个税项产品，直击美国农产品软肋。但值得注意的是，在贸易战中，并没有绝对的赢家和输家。

据《今日美国》报道，美国当地时间22日中午，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布，将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。同时他表示，这些事情在很多年前就应该做了。

微信截图_20180323140751.png

次日（23日），中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

中国的反击清单：包含7类、128个税项产品

据《今日美国》的报道，根据白宫当天签署的备忘录，特朗普命令美国贸易代表办公室在15天内制定具体关税清单。美国的目标是对中国进口的500亿至600亿美元关税进行调整，力求与美国公司因中国贸易惯例而损失的金额相匹配。

同时，美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织（WTO）起诉中国，但遭到特朗普反对。特朗普认为WTO对美国贸易是“灾难”，并且经常对美国人采取不公平的行动。

23日下午，外交部发言人华春莹在例行记者会上称，中方的立场已经说得十分清楚了，传递的信息也是非常的明确，“我们希望美方认真严肃的对待中方的立场，理性慎重决策，不要捡了芝麻丢了西瓜，既损人，更害己。”

中国商务部发言人表示，美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施。中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定，制定了中止减让清单。

据中国商务部网站的消息，该清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。

中国商务部表示，如果中美未能在规定时间内达成贸易补偿协议，中方将对第一部分产品行使中止减让权利；中方将在进一步评估美措施对中国的影响后实施第二部分清单。

直击软肋，“杀手锏”未出？

彭博社在此前预计，美国向中国出口的农产品比其他任何国家都多。中国这次反击选中美国的软肋，将对美国农业区带来一定的影响。

以美国农业最发达的加利福尼亚州为例。目前，中国是加州第一大海外出口市场。美国海关2012年的统计数据显示，加州对华农产品出口额达24.8亿美元，占加州农产品总出口额约20%，是美国50个州中对华出口额最高的一个。

美国海关统计数据显示，加州2012年农产品出口额达125亿美元，占全美农产品出口额15.4%。其中，巴旦木、奶制品、酒类和核桃等坚果类是其前四大出口产品。

美国加州莫德斯托，工人们在生产线上对巴旦木进行筛选。

值得注意的是，中国商务部发布的《中国进出口月度统计报告（农产品）》显示，2017年1-9月份，中国鲜、干水果及坚果的前三个进口国分别是泰国、智利和越南。中方在包括葡萄酒，水果和坚果等农产品的反击对美国农业区出口的影响可见一斑。

美国农产品对中国的出口依存度一直以来都是比较高，尤其是大豆。在中美贸易战中，大豆贸易已经被不少人认为是中国的“王牌”。彭博社也指出，大豆可能会成为中美贸易战的靶子。对美国农民来说，大豆的贸易至关重要，每年三分之一的产量，价值140亿美元的大豆都运往中国。

尽管中国是大豆的消费大国，但进口并非不可替代。除了美国，每年中国都会从巴西和阿根廷大量进口，单是从巴西进口的大豆数量，就接近是美国的两倍。美国大豆协会22日称，“政府对中国采取的强硬路线将导致报复，这将导致许多农民的生计受到影响” 。

此外，《卫报》分析称，中国可能提高关税的商品包括葡萄酒，水果和坚果以及外媒猜测的“杀手锏”大豆，都关系到2016年总统选举中支持特朗普的农业区。每逢偶数年份，美国都要举行中期选举。而那些支持共和党以及摇摆不定的州多数位于美国的中部和南部，恰好是美国农业区的所在地。

3月6日，美国正式开启2018年中期选举模式。作为美国出了名的“深红票仓”，得州一直被《华盛顿邮报》等媒体称为“最安全的共和党州”。然而，早期开票的数据显示，得州初选极有可能出现“变色奇迹”。此前特朗普政府的一系列政策引发了不少民众的不满，而农业区民众对特朗普的这种情绪，或将随着中国对美国农产品的反击有所增加，其所在的共和党要想赢得中期选举，并不是件易事。