特色小镇这两年：助推产业升级，把中国智造揉进城镇

屈慧

2018-02-27 16:18:07

来源: 时代财经

不少的特色小镇均出现了科技企业和传统制造企业的身影，这些小镇正逐渐成为传统企业抢占未来高端智能产业发展的高地。

专题报道 | 罗浮宫家居集团特约之第八届诺奖得主中国行

过去30余年间，依靠着大量的低端制造业，中国获得了“世界工厂”的称号。而随着国家层面战略的调整和经济的发展，中国的传统制造业开始走上转型升级的道路，一场“中国智造”的转型升级大战拉开序幕。

这场轰轰烈烈的产业转型升级改革拉动了新一代的产业园建设，被寄托“产城融合”重望的特色小镇应运而生，成为传统产业园区升级的新方向。

特色小镇概念提出以来，迅速的渗透进各行各业。过去两年间，特色小镇如雨后春笋般开始大量冒出，涌现了诸如航空小镇、汽车小镇、科技小镇、医药小镇、制造小镇等诸多以产业为导向的特色小镇。其中，不少的特色小镇均出现了科技企业和传统制造企业的身影，这些小镇正逐渐成为传统企业抢占未来高端智能产业发展的高地。

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2年2000个特色小镇

2017年是特色小镇大火的一年。在这一年里，全国各地先后涌现出近2000个特色小镇，特色小镇大有遍地开花之势。

事实上，特色小镇概念的提出尚且只有三年时间。2014年10月，特色小镇才在杭州被首次提及，但一经提出，特色小镇就立马走上了一条快速的发展道路。

2016年，特色小镇被写进了《“十三五”规划纲要》，提出要在未来五年中加快发展中小城镇和特色镇；2016年7月1日，三部委联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，标志着特色小镇战略正式开启；2016年10月，第一批国家级特色小镇名单正式出炉。

在国家长远的规划中，到2020年我国将培育1000个特色小镇。而据行业分析机构前瞻产业研究院预计，按照平均一个特色小镇投资额约为50亿测算，1000个特色小镇将产生5万亿的投资额。

从实际来看，特色小镇的膨胀速度似乎已经超过了“十三五”的预期，截至到2018年2月，全国的国家级加上省级特色小镇就已经超过了2000个。

从本质上来说，特色小镇是我国新型城镇化进程中探索出来的新形态，有所不同的是，特色小镇将产业发展也摆在了同等重要地位。

特色小镇的核心是要形成“产业＋居住”的城镇格局，而非传统城镇中的只住不产、或是传统产业园中的只产不住，其最理想的状态是达到生态、生产和生活三位一体的有机结合。

东方证券认为，“这一轮是以建设城市的标准来建设特色小镇，可以说特色小镇是城市经济的高级形态。而随着中国城镇化水平和人均收入水平的提高，特色小镇将会成为高端产业发展、高级人才聚集的一个重要空间载体，并与大中城市形成协作互补的产业链关系。”

小镇里的中国智造

在这一轮的特色小镇发展中，承担主要建设力量的仍然是房地产企业，而传统的科技、制造业公司，则肩负着产业发展的重任。

对于传统制造企业来说，特色小镇“居住＋产业”的双重属性，更加适宜高端智能产业的发展，这也为部分制造业进行转型升级提供了必要的土壤。在政策和政府的扶持下，制造企业获得更多创新的可能。

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2017年签下的诸多特色小镇里，出现了大批量的科技小镇、航空小镇和汽车小镇，这些小镇中几乎都不例外的出现了传统制造企业的身影，包括吉利知豆电动车、华科汽车、零跑汽车、北汽新能源等纷纷入驻了新能源汽车小镇，思科、美的、亿航无人机等企业也相继签下特色小镇合约。

以五百强企业美的集团的科技小镇为例。2017年11月，美的与碧桂园达成战略合作，双方计划在佛山共同打造一个库卡机器人小镇，以智能化工厂带动区域产业升级。

库卡原为德国一家机器人制造公司，2016年底，美的集团收购库卡，成为其最大股东。据了解，自2014年开始，美的集团就提出“智能制造＋智慧家居”的转型战略，并大肆加码智能科技领域。切入机器人领域，被视为美的集团转型智能科技的一大举措，特色小镇也为美的集团新的战略转型落地提供了新的土壤。

除了美的集团的库卡机器人小镇之外，香河机器人小镇、萧山机器人、华夏幸福肥东机器人小镇等一批以机器人产业为主的小镇也吸引着诸多国内外企业进驻，这些产业主题鲜明的特色小镇正在成为智能制造产业新的战场。

在特色小镇爆发式增长的过程中，同样也引来不少“小镇变相成房地产”的质疑，产业究竟是否能如期落地成为特色小镇发展最大的难题。中国智造如何揉进城镇？这或许是这一轮产业升级中不可回避的一个问题。

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