• 养老市场告急:每5800位老人只有一个养老机构

    Time News > | Time Weekly - 2018-02-03 11:58:55 来源:时代财经
  • [摘要] 根据民政部数据,目前全国仅有养老院41700多个,养老床位700万张。这就是说,大约每5800个60岁以上的老人才拥有一家养老机构,每千名老年人拥有养老床位30.3张。

    文/时代财经    柳军

    2月1日,民政部副部长高晓兵表示,中国养老问题的供需矛盾非常突出,养老服务质量还不高,不能满足多层次、多样化的需求。他还指出,目前养老服务的政策制度还需进一步完善,一些临时性的措施不能从根本上解决问题。

    那么,中国养老服务的供需矛盾究竟如何呢?

    根据国家统计局的最新数据,截止2017年底,中国60周岁以上的人口达到2.4亿人,占总人口的17.3%2.4亿的老年人口,比世界人口排名第六的巴西总人口还多,目前巴西全国总人口约2.1亿人。

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    中国60周岁以上的人口已达2.4亿人。图片来源:视觉中国

    与此同时,中国的人口老龄化像一辆不断加速的列车,速度越来越快。在过去十年时间里,中国60岁以上的老年人口增加了约1亿人。根据北京师范大学发布的《2017年中国养老服务人才培养情况报告》预测,未来20~30年是中国人口老龄化加速期,老年人口将每年以3%以上的速度快速增长,到2030年,中国老年人口将占到总人口的25%

    然而,中国虽然拥有世界最庞大的老年人群体,养老服务供给却非常滞后。

    根据民政部数据,目前全国仅有养老院41700多个,养老床位700万张。这就是说,大约每580060岁以上的老人才拥有一家养老机构,每千名老年人拥有养老床位30.3张。

    中国养老服务的从业人员也严重短缺。《2017年中国养老服务人才培养情况报告》显示,我国失能半失能老人约有4063万,若按照失能老人和陪护人员的国际标准3:1来算,我国至少需要1300多万养老护理人员。但目前,全国各类养老服务人员不足50万人。

    此外,虽然市场需求看起来很大,但目前中国市场上超过六成的民营养老机构处于亏损状态。

    “中国人未富先老,现在需要养老服务的老年人支付能力并不强,哪怕有需求,他们更愿意把钱花在自己的孙子、孙女身上。”广东省养老服务业商会会长许晓玲告诉时代财经。“此外,由于受到敬老、爱老的传统文化影响,老年人入驻养老机构往往有一种被抛弃的感觉,子女也会受到‘不孝’的非议,因此超过96%的老年人更希望在家里养老,享受天伦之乐。”

    鉴于更多的老年人选择在家养老,高晓兵表示,“现在我们特别需要居家养老服务,目前我们开展了一些试点,今后将加大居家养老服务工作。”

    所谓的居家养老服务,实际上是把老年人在家庭居住和照料、保健的上门服务结合起来的养老模式,这被称为新型养老模式,目前多地正在鼓励发展。

    截止目前,包括北京、广州、石家庄等数十个城市提出要在2020年实现 “9064”的养老服务格局,即90%的人居家养老,6%的人在社区养老,4%的人享受机构养老服务。

    许晓玲表示,居家养老市场很大,但由于国内养老服务市场还在起步阶段,相关法律制度还不完善,一些进入养老行业的企业缺乏制度保障和更匹配的扶持政策。对从业者来说,2017年人社部取消了养老护理员考试制度,这导致养老服务从业人员素质低,待遇也低,因此她提议建立新的考核培训制度,并设立和待遇挂钩的行业晋升等级制度,以便让从业者有职业追求。

    许晓玲指出,早在2016年人社部在广州等15个城市设立了长期护理险试点,以广州为例,70%的老人护理费已纳入社保体系报销,这对居家养老是一个很大的推动。“如果民政部要大力推广居家养老,那么长期护理险应该向全国推广”。她说。

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