• 自贸区外资准入再迎福利 推动形成全面开放格局

    Time News > | Time Weekly - 2018-01-11 09:40:55 来源:时代财经
  • [摘要] 取消外资银行营业性机构经营人民币业务的开业年限限制,能提高外资行进入区域金融业的积极性,吸引它们开展业务。此外,引入外资对当地银行业而言,也能在改善治理、提升经营管理水平方面发挥积极作用。

    文/时代财经    漆叶青

    1月9日,国务院网站发布《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》(下称《决定》。《决定》对16项内容进行了调整,涉及民用航空、农产品、轨道交通、飞机设计制造、金融、互联网服务等多个领域。

    在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来,在自贸试验区放宽相关领域的准入限制是一个不断评估和探索的过程,新年伊始国务院就将具体举措逐步落地,体现了政府的执行力和决心。

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    新年伊始,自贸区外资准入再放开。来源:视觉中国

    调整后的情况包括,允许设立外商独资经营的娱乐场所,在自由贸易试验区内提供服务;允许在自贸区内注册符合条件的中外合资旅行社经营中国内地居民出境旅游业务(台湾地区除外);允许外商以独资形式从事加油站建设、经营;取消外商从事稻谷、小麦、玉米收购、批发的限制等。

    白明表示,这些涉及的调整内容都是为了进一步扩大对外开放,放宽外商投资的市场准入限制。华尔街日报亦发表评论称,中国国务院放宽自贸区外商投资限制,能够让外国企业在这一世界第二大经济体中有更广泛的参与。

    梳理这16项调整内容,时代财经注意到,其中多项内容涉及到服务业的对外开放。值得一提的是,按照《中华人民共和国外资银行管理条例》,外资银行营业性机构若想申请经营一定范围的人民币业务,应在我国境内开业一年以上,《决定》取消这一开业年限限制。

    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇接受媒体采访时表示,放开政策能提高外资行进入区域金融业的积极性,吸引它们开展业务。此外,引入外资对当地银行业而言,也能在改善治理、提升经营管理水平方面发挥积极作用。

    去年召开的全国经济工作会议在部署2018年经济工作时强调,要有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,抓紧完善外资相关法律,加强知识产权保护,推动形成全面开放新格局。

    实际上,从去年以来,我国就进一步加大了吸引外资的力度,国务院分别于1月和8月发布文件,前后共推出42项举措利好外资,6月修订的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,分别减少30条和27条限制性措施。

    商务部外资司副司长叶威曾表示,有关措施相继落地见效,提高了外商投资的信心。根据商务部公示的数据,1-11月,全国新设立外商投资企业30815家,同比增长26.5%;实际使用外资金额8036.2亿元人民币,同比增长9.8%。其中,自贸区实际使用外资915.1亿元,达到全国的11.4%。

    商务部2017年的最后一次新闻发布会上,商务部新闻发言人高峰提及,在利用外资方面,将继续推进自由贸易试验区的改革试点,推动大幅减少市场准入的限制,稳定外商投资和经营的预期,推动全国开发区的创新提升,打造新时代我国利用外资的主阵地。同时,将优化区域开放的布局,加快西部开放的力度,提高中西部地区和东北老工业基地吸收外资的规模和质量。

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