趟入改革开放深水区,推动粤港澳三地释放新动能

迟雨
2021-09-13 11:20:54
来源: 时代周报
推进两个方案落实,是“一国两制”事业的全新实践

9月10日,广东省推进横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区建设新闻发布会在广州举行。广东省省长马兴瑞表示,要牢牢把握扩大开放的战略目标,加快构建开放型经济新体制,充分发挥两个合作区的开放“窗口”作用。

前海是内地与香港关联度最高、合作最紧密的区域之一,横琴则毗邻澳门。按照方案,根据不同特点,两个合作区将分别致力于推动澳门产业多元化和深港现代服务业发展,可谓量身定制。

两个合作区建设好了,不仅能让港澳居民分享发展红利,而且能强化港澳居民的国家认同,使港澳加快融入国家发展大局。

与此同时,粤澳、粤港的深度合作,有利于更好发挥粤港澳三地的各自优势,为粤港澳大湾区扎实建设国际科技创新中心,构建具有国际竞争力的现代产业体系,建设宜居宜业宜游的优质生活圈,和促进更高水平对外开放提供更大力度的新支撑。

推动两个合作区的建设,对广东来说意义非凡,责任重大。

一方面,两个合作区的建设为新发展阶段广东改革发展提供了新的重大历史机遇,是广东服务“一国两制”大局的战略抓手,是广东推进全面深化改革大局的战略平台,是广东服务新发展格局的战略支撑。

另一方面,两个方案目标远大,都“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”,都注重在多个领域与港澳生活、标准、规则的全面衔接,提出了多项赋权力度大的创新举措,而且制定了明确的时间表和路线图。

完成这些任务并不轻松,对横琴、前海乃至广东而言,都是一场大考。

两个方案发布之后不久,广东省“推进横琴粤澳深度合作区建设领导小组”“推进全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放工作领导小组”随即成立。广东动作之快,可见一斑。

透过本次新闻发布会,从广东披露的推动两个合作区建设的一系列措施中,则可以看出广东胸怀全局、深谋远虑。

推进两个方案实施,是“一国两制”事业的全新实践,制度创新始终是核心任务。

无论是前海、横琴与港澳规则衔接和机制对接,还是联合港澳探索有利于推进新技术新产业发展的法律规则和国际经贸规则创新,以及构建知识产权创造、保护和运用生态系统,都意味着必须趟入改革开放深水区,既需要魄力,也需要智慧。

发布会透露,广东将“突出放权赋能”,包括支持横琴以清单式申请授权方式,在经济管理、营商环境、市场监管等重点领域深化改革;支持将前海发展政策诉求纳入深圳综合改革试点后续清单,推动前海产业、金融、跨境贸易等政策同步“扩区”;依法将省及深圳、珠海有关行政职权调整由合作区实施。

经过赋能,两个合作区的腾飞必然提速。但每一项行政放权都是在对自己革命,在“突出放权赋能”的背后,广东的格局和担当让人印象深刻。

就在广东召开新闻发布会的同一天,酝酿一年多的粤港澳大湾区“跨境理财通”正式宣告落地。

这同样是惠港惠澳政策的一部分,其为香港资本市场注入了新活力,也有利于三地居民跨境配置理财产品。在当前粤港澳大湾区基础设施联通和规则融通不断加强的背景下,“跨境理财通”的适时推出,将有力促进市场一体化水平,推动粤港澳大湾区向宜居宜业目标迈进。

(作者系特约评论员)

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