广深联动换挡提速 合力唱好双城记

时代周报
2020-10-27 01:44:13
本次论坛之所以备受关注,就因为它传递了一个清晰的信号:在新的形势下,双城联动将换挡提速,共同打造世界级创新高地和增长极,从而带动广东乃至全国的高质量发展。

10月22日,广州、深圳“双城联动”论坛在深圳举行。当天,广州、深圳相关部门签署了科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区七个领域的专项合作协议。

广东省委改革办专职副主任莫晓春表示,将充分发挥广州、深圳改革主力军作用,把广州、深圳作为谋划部署省级重大改革的主战场,“积极支持广州推进改革系统集成,以支持深圳同等力度支持广州,推动省直部门将赋予深圳的省级管理权限依法赋予广州”。

广深“双城联动”,会产生何种化学反应?

这是一个充满无尽想象的问题。作为千年商都,广州的商贸、教育、医疗资源发达,深圳这个经济特区则以改革动能强劲、科创氛围浓厚著称。两座城市在中国乃至世界经济版图上都占有重要地位,其经济总量均超过2万亿元,它们的空间距离仅约100公里。

当双城联动,比翼齐飞,将会成就何等未来,精彩不言而喻。

广深双城联动并不自今日始。2019年9月,广州、深圳曾经签署过一份深化战略合作框架协议,并印发了重点合作项目(事项)清单,包括广深第二高铁等27个合作事项,截至目前已完成5项。在科技创新领域,两地合作持续加强,如人工智能与数字经济广东省实验室按“两点布局”模式由广深联合共建,首批建设的10家粤港澳联合实验室中,就有2家由广深共建。

然而,基于粤港澳大湾区核心双引擎的地位和中国经济发展的新格局,社会各界对这两座城市有更高的期待。而就目前的双城联动程度来看,无论从广度还是深度都有很大的提升空间。

本次论坛之所以备受关注,就因为它传递了一个清晰的信号:在新的形势下,双城联动将换挡提速,共同打造世界级创新高地和增长极,从而带动广东乃至全国的高质量发展。

“以支持深圳同等力度支持广州,推动省直部门将赋予深圳的省级管理权限依法赋予广州,”这是一种改革联动。唱好“双城记”,内部条件必须相当,否则合作起来就会有很多障碍。正如广东省委常委、广州市委书记张硕辅所说:“深圳先行,广州要跟进;深圳示范,广州要学习;深圳试点,广州必受益。”只有共同站在改革排头兵的位置上,双城联动才具有基础。

七个领域的专项合作协议证明,广深联动已经进入深耕阶段。接下来,广深联动还有很多紧迫的工作。

首要之举,需要建立制度化的沟通衔接和会商机制。广深各具所长,也都有自身的短板,如何让优势互补并避免资源浪费,两地的沟通需要更加密切。

其次,要努力推动形成双城相互学习、相互激励、相互合作的格局。从世界城市发展的经验来看,同层次同规模的“双城联动”城市群的发展动力,既有互补,又有相互激励性,往往比以一个大城市为核心的圈层结构的城市群更强。

双城联动对广深意义重大,但又不仅于此。周边中小城市如何因广深双城联动而获益,双城联动会给全国经济带来什么样的幅射效应?

面对这些问题,广深双城联动,目光必须远大。

作为粤港澳大湾区的核心双引擎,谋划自身发展和强强联手的时候,还需要考虑到周边中小城市的发展问题,力图通过双城联动带动粤港澳大湾区内公共服务一体化和中小城市发展。只有这样,才符合公众对这两座明星城市的期待。

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