马克龙出访黎巴嫩推动政府改革，专家：局势可能会变得更坏
中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春在8月7日接受时代财经采访时表示，“在长期的政治和经济危机下，黎巴嫩人民已经对政府绝望，纵使是与黎巴嫩历史渊源颇深的法国也无力挽救这种局势。现在看来，黎巴嫩的局势在变好之前，可能会变得更坏。”
一场震惊世界的爆炸再次让黎巴嫩成为世界的焦点。
迄今为止，这场灾难已经造成145人死亡，超过5000人受伤，30万人无家可归。从卫星航拍图像上看，一个直径约400英尺宽的爆炸坑和周边焦黑的建筑残骸显得更加触目惊心。
据美联社报道，在各国纷纷伸出援手的同时，法国总统马克龙突然在当地时间8月6日访问黎巴嫩首都贝鲁特，拥抱受灾的民众，成为爆炸发生后首位访问灾区的国家领导人。
法国总统马克龙在8月6日访问贝鲁特时，拥抱一名受灾的黎巴嫩居民。（图源：路透社）
面对昔日的“老大哥”，贝鲁特民众被压抑的情绪爆发了，愤怒的人群大喊“革命！革命！”，甚至还有不少人呼吁法国重新接管治理黎巴嫩。
马克龙虽然驳回了重新接管的诉求，但他强调将帮助黎巴嫩进行改革，否则黎巴嫩现政府“将收到一张空头支票”。
对此，但中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春在8月7日接受时代财经采访时表示，“在长期的政治和经济危机下，黎巴嫩人民已经对政府绝望，纵使是与黎巴嫩历史渊源颇深的法国也无力挽救这种局势。现在看来，黎巴嫩的局势在变好之前，可能会变得更坏。”
国际大国和地区大国的角力场
虽然经过了数千年的共存，但当地的宗教势力仍然难以融合，这也导致了黎巴嫩政府内部的分裂。
在1943年建国之初，黎巴嫩就确立了一个传统：由基督教的马龙派人士担任总统，伊斯兰教的逊尼派人士担任总理，由伊斯兰教的什叶派人士担任议长。
政府的三大元首各执一词，决策效率可想而知。
根据中国外交部发布的黎巴嫩国家概况，在该国议会现有的128个议席中，基督教和伊斯兰教议员各占一半。党派林立，但力量分散，目前无一党占绝对优势。
对此，中国社科院西亚北非研究所研究员余国庆在8月7日接受时代财经采访时指出，这种分配在政局平稳的时期将有利于社会的稳定，但一旦面临大变局，整个政府的不协调性就会暴露出来。
但在历史上，被夹在沙特阿拉伯、伊朗、叙利亚和以色列之间的黎巴嫩又恰恰是个“兵家必争之地”。
黎巴嫩真主党。（图源：路透社）
而为了争夺黎巴嫩，各国的介入也使得黎巴嫩的政坛愈发分裂。黎巴嫩逊尼派的背后有着沙特阿拉伯的支持，美国和以色列则支持着马龙派，而近年来崛起的真主党势力有伊朗撑腰。此外，还有曾常年在黎巴嫩境内驻军的叙利亚对政坛的介入。也正因此，牛新春将黎巴嫩比喻为“国际大国和地区大国的角力场”。
政府失信，经济面临崩溃
尽管在此次爆炸事件发生后，黎巴嫩的政府展现出了积极调查责任人的姿态，但绝大多数黎巴嫩人还是将责任完全归咎于政府，并指责政府在这次灾难发生之前，就已经将黎巴嫩推向了经济崩溃的边缘。
被誉为“中东小巴黎”的黎巴嫩首都贝鲁特曾经是中东地区有名的旅游胜地和金融中心，但现如今，这里银行挤兑、燃料短缺、垃圾成山、每日停电近20个小时。
据路透社报道，从去年10月开始，黎巴嫩多地就爆发抗议，敦促现政府下台。民众甚至不想让现存的任何一派当政，而是希望没有任何政治背景的技术型官僚来领导黎巴嫩，可见人民对于政府的失望程度。
由于经济危机而失业的卡车司机在2020年7月6日聚集在贝鲁特烈士广场抗议。（图源：CNBC）
但今年1月新组建的黎巴嫩政府显然没有带来任何积极的改变。不仅仅是民众，连黎巴嫩的经济部长、外交部长等人士都相继辞职，并表示对政府的失望。
曾任黎巴嫩经济和贸易部长兼工业部长、黎巴嫩中央银行副行长的赛迪在7月13日对CNBC表示，黎巴嫩的政坛没有改革的意愿和勇气，因为对他们而言，改革意味着“自杀”。
据CNBC报道，截至今年5月底，黎巴嫩的失业率已超过30％，而食品通胀率已飙升至去年同期的190％左右。
此前，黎巴嫩总理迪亚卜曾在今年3月7日表示，黎巴嫩债台高筑，其公共债务相当于国内生产总值的170%。而且因为外汇储备短缺，黎巴嫩政府决定拖欠到期的12亿美元债券债务。截至2020年底，黎巴嫩共面临大约46亿美元的到期债券债务。
想要兑换美元的人每天都在贝鲁特的银行外排起长队。（图源：美联社）
此外，牛新春还指出，“黎巴嫩本身就是一个严重依赖进口的国家，而在债台高筑的背景下，黎巴嫩镑在一年内贬值了80%，将整个国家的经济推向崩溃。”
由于美元短缺，黎巴嫩政府一度宣布停止向除小麦、药品和燃料以外的进口商提供美元，而黎巴嫩银行业亦曾多次被迫歇业，并对美元提现和境外汇款采取严格的限制。
据美联社报道，这一系列措施曾导致黎巴嫩镑在黑市上创下了9000镑兑1美元的记录。
“远超过人道主义援助能解决的范围”
政府瘫痪、经济崩溃、疫情危机加上这次爆炸案，牛新春认为，黎巴嫩面临的困境已经远超过人道主义援助能解决的范围。
事实上，黎巴嫩在今年5月签署了一份向国际货币基金组织（IMF）申请100亿美元贷款援助的正式请求。但直到7月份，谈判在经历了至少16轮之后仍然陷入僵局，原因是黎巴嫩政府也无法统计出具体的财政缺口。
除了政治顽疾外，余国庆指出，尽管黎巴嫩有着诸多历史问题，但当下的黎巴嫩最需要的是粮食、燃料和基础设施的重建，在国际社会的援助下，黎巴嫩应该能够暂时挺过短期的危机。
值得一提的是，发生爆炸的贝鲁特港口是黎巴嫩的主要进口港。在这个拥有超过600万人的国家中，有60％的进口商品需要通过贝鲁特港输入国内。
贝鲁特港口爆炸前后对比。（图源：CNN）
而据黎巴嫩国家通讯社8月6日报道，黎巴嫩经济部长内赫姆透露，位于贝鲁特港口的主要粮仓在爆炸中受到严重破坏，受爆炸后的化学物质波及，储存在该处的粮食可能已无法食用。
对于黎巴嫩的未来，也许真的如乔乌尔（黎巴嫩在IMF的谈判代表）在7月13日接受CNBC采访时所言，“黎巴嫩需要的不是改革，而是一场革命。”
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