7月16日，国家统计局发布上半年国民经济“成绩单”：上半年GDP为456614亿元，按可比价格计算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%。
实际上，早在此前一系列向好先行指标数据出炉时，市场就多有预判——中国二季度经济将率先在全球回归“正增长”的轨道。
而在机构热议上半年数据亮点和隐忧之于，对于全年经济走势的预测也成为焦点。
目前，国内各机构对全年GDP的增长空间预计相差较大，据时代周报记者不完全统计，机构预计全年GDP的增长最高为3.5%，最低预测增速则为1.8%左右。
国际货币基金组织（IMF）副总裁张涛近期曾指出，“预计今年亚太地区只有极少数几个经济体会实现正增长，其中包括中国，预计中国GDP将增长1.0%。”
国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源则在接受时代周报记者采访时表示，中国经济全年增速将保持正增长，预计增速将在3%上下。
“得益于国内疫情防控效果明显，复工复产加速推进，中国经济增长由降转升，由负转正，在二季度各国的经济表现中，中国是全球少有的实现正增长的国家。从全年看，经济增速会进一步回升，增速也会逐步加快。”姚景源表示。
“目前市场普遍预期，全年经济增速将持续正增长，三、四季度经济增速还将更加强劲，预计全年增速将在1%至3%左右区间内。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文强调，提升国内有效需求将是进一步经济复苏的关键。
经济结构优化未间断
虽然疫情“黑天鹅”的出现，为我国上半年经济带来冲击，但经济结构的持续优化并未因此中断。
在产业结构方面，服务业降幅缩小，现代服务业增势良好。数据显示，上半年，第三产业增加值同比下降，降幅比一季度收窄3.6个百分点；其中，二季度增长1.9%，一季度为下降5.2%。分行业看，上半年信息传输、软件和信息技术服务业，金融业增加值分别增长14.5%、6.6%;
此外，工业转型也进一步升级，数据显示，上半年，高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长4.5%和0.4%；其中6月份分别增长10.0%和9.7%。
在需求结构方面，虽然目前消费恢复仍面临制约，但在投资方面，高技术产业和社会领域投资已经开始回升。数据显示，上半年，高技术产业投资增长6.3%，一季度为下降12.1%；其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长5.8%和7.2%。此外，社会领域投资增长达5.3%，一季度则为下降8.8%。
“虽然经济总量有所回落，但经济结构并没有因此而固化。”中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军在接受时代周报记者采访时表示，促进经济结构优化升级才能实现中国经济高质量发展，也有利于进一步抵御疫情的冲击。政策上，持续将稳增长、调结构、防风险放在重要位置上，显示出宏观调控中战略上的定力。
值得注意的是，在投资方面，上半年的基础设施投资同比增速虽下降2.7%，但降幅已比一季度收窄达17个百分点。今年5月，“两新一重”首次出现在今年的政府工作报告中，国务院近期也已部署万亿规模专项债，投向重点也是“两新一重”。另外，结合近期的央地表态，均在陆续加大对“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程）的有效投资，
“基础设施投资回升，是二季度GDP快速反弹的重要因素之一。”姚景源表示，以5G、大数据等新基础设施建设为抓手，优化基础设施质量，加大对高新技术等方面的投资，推动政府投资进一步发展的同时，拉动国内的工业生产的发展。
中国民生银行首席研究员温彬、研究员冯柏也撰文强调，未来还要“进一步发挥投资托底作用，大力促进5G等新基建发展的同时，继续发展传统基建项目，支持‘两新一重’，优化债券资金投向，并充分调动民营、外资等社会资本积极性，多途径保障项目资金来源。”
供给端复苏步伐加快
从供需两端看，国内供给端数据逐步恢复，例如，在受供给端影响较为明显的工业增加值数据方面，今年上半年，全国规模以上工业增加值虽然同比下降1.3%，但降幅比一季度收窄7.1个百分点；其中，二季度增长4.4%，一季度为下降8.4%。
而受需求端影响更为明显的社会消费品零售数据，其改善幅度不及工业增加值数据，这也意味着上半年需求端恢复未能跑赢供给端。
数据显示，上半年，社会消费品零售总额172256亿元，同比下降了11.4%，降幅比一季度收窄7.6个百分点；其中二季度下降3.9%，比一季度收窄15.1个百分点。具体来看，6月份，社会消费品零售总额33526亿元，同比下降1.8%，降幅比5月份已经收窄达到1个百分点，环比增长达1.34%。
对此，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华16日坦言：“从横截面的数据来看，供给端恢复的确快于需求端。今年上半年遭遇的新冠肺炎疫情对经济生产、人民生活，还包括大家生产生活的决策行为，产生的冲击都是前所未有的。对不同行业、不同决策产生的影响可能是因为我们缺少经验。”
“这可能和疫情冲击对不同的行为主体的决策影响有关系。比如在供给端，可能生产组织方面体现出来它是一个集中决策，需求端更多是分散决策，所以政策的见效都有一些不同。”刘爱华强调，按照时间纵向来看，供给需求两端上半年都表现出回升或者降幅收窄的态势，虽然步伐有所区别，但总体回升态势不可否认。
“目前疫情没有完全结束，对外的外贸需求仍然有较大不确定习性，对内，在消费需求方面，还处在一个相对压抑的阶段，旅游、电影等行业都没有得到恢复，因此，目前经济增速主要还是由供给端进行推动。”王文说。
如何为内需打开更多增长空间？王文建议，要通过数字化、智能化等手段，让各产业学会在疫情防控常态化之下，与病毒长期相处，通过系列政策措施，鼓励民众消费，加大力度推动复工复产，这正在高度考验各地方的治理水平，平衡疫情防控与经济发展。
在王军看来，可以从三方面进一步稳定消费，其一是稳就业，就业稳定是消费回暖的前提，通过进一步落实上半年帮扶中小企业的各项政策，避免市场主体出现大规模破产倒闭和裁员；其二是稳定收入，收入是稳定消费的核心，着眼于中长期，可将稳定居民收入上升至国家战略，在““十四五”规划纲要”中进一步体现；其三，借鉴国际上的优秀经验，利用财政手段促进消费，保障低收入群体的利益。
姚景源也强调，在进一步巩固外需的同时，扩大内需将是下一阶段促进经济发展的工作重点。“中国经济发展，最大的优势是中国有一个14亿人规模的消费市场。受疫情影响，目前接触性消费和聚众性消费均受到严重冲击。下一步，应该将疫情防控与促进产业发展结合起来，尤其是推动服务业等产业恢复发展，既能促消费，同时惠民生。”
