警惕疫情长期持续引发全球粮食危机

陶短房

2020-03-31 01:56:46

来源: 时代周报

如今各国间“壁垒森严”，对“洋临时工”的正常流动构成巨大障碍，如果这种障碍耽误农时，影响播种和收获季节，对全球粮食生产、供应的影响可想而知。

3月29日，联合国粮农组织首席经济学家托雷罗（Maximo Torero）再次就“新冠肺炎疫情可能导致全球粮食危机”发出警告。

这并非危言耸听：3月20日，俄罗斯冻结荞麦和其他谷物出口10天；3月27日，越南宣布自28日起暂停签署新的大米出口合约；同日，世界第九大小麦出口国哈萨克斯坦宣布禁止出口小麦及其制品、胡萝卜、糖和马铃薯；3月28日，非洲农业大国埃及宣布，自即日起停止出口各种豆类产品3个月……对此托雷罗等警告称，如果世界各主要粮食生产国相继以“疫情影响”为由起而效尤，后果将十分严重。

所幸的是，迄今为止，美国、加拿大、阿根廷、澳大利亚、巴西等绝大多数粮油生产、出口大国并未表示“跟进”。但不能据此掉以轻心，如果疫情继续在全球范围内接二连三“爆发”，弥漫的恐慌情绪可能导致其中一些粮食出口大国出现恐慌性反应，并因此“不必要地切断粮食出口渠道”，容易引发连锁反应和恶性循环。

由于疫情的不断迅速蔓延，各国纷纷采取“封国”“封关”等紧急应对措施，虽然强调“对人不对货”，但许多粮食生产大国，如加拿大、美国、英国、法国等，其季节性农业工人占比相当高，农忙时需仰赖这些外来“临时工”抢收、抢种。

如今各国间“壁垒森严”，对“洋临时工”的正常流动构成巨大障碍，如果这种障碍耽误农时，影响播种和收获季节，对全球粮食生产、供应的影响可想而知。

值得一提的事，“防疫性农产品危机”并非仅仅“杀伤”买家：印度总理莫迪宣布自3月24日起，印度进入为期3周的“禁足期”，正处于收获和热销季的蔬菜、水果遭到灭顶之灾，有业内人士预计，印度自身及全球各国所采取的各种防疫“禁足”应对措施，将令印度水果、蔬菜本季出口同比减少三四成。蔬菜、水果、茶叶、鲜花等一些时令农产品，一旦产业链因疫情变得不通畅，就会导致巨大“冷库成本”和大量“保鲜损耗”，这对于位于产业链终端的农户而言，几乎是致命的，甚至可能危及整条全球产业链。

同时一些国家已开始对入港的货运船只船员实行14天检疫隔离措施，一旦这种措施在全球范围内广泛铺开，业已出现凝滞的全球货运网络势必进一步梗阻，这同样会严重影响粮食安全——因为即便出口商和进口商“愿买愿卖”，但储运环节的重重关卡、步步难关，也会让全球粮食流通望洋兴叹，欲速不能。

那么，面对可能的“疫情农产品危机”，我们应该怎么办？

笔者认为，首先，应响应粮农组织等国际机构的呼吁，采取一切措施打消不必要的“疫情粮食恐慌”，通过G20等多边国际机构，积极协调各国防疫对策和粮食安全政策，确保“全球食物链”不受大的波及。

其次，各国应采取有效措施，寻求“防疫安全”和“食物安全”，“自然瘟疫”和“社会瘟疫”间的最佳平衡点，尽量将因防疫而造成的对农业生产和农产品出口的损害降到最低。