两度居全国热门迁入地首位 东莞企业复工潮涌

2020-02-18 04:09:33
2月7日至15日,东莞与北上广深一起,稳居全国热门迁入城市前五位。其中,2月9日、10日,东莞还分别以迁入人数占全国总迁入人数的5.92%、5.21%。

时代周报记者  潘展虹 发自广州

迁入人数占比5.92%!返岗复工大幕开启,东莞一度位列全国热门迁入地首位。

时代周报记者查阅百度地图迁徙数据平台发现,2月7日至15日,东莞与北上广深一起,稳居全国热门迁入城市前五位。其中,2月9日、10日,东莞还分别以迁入人数占全国总迁入人数的5.92%、5.21%,连续两日成为全国热门迁入地之首——这恰逢广东企业复工前日与当日。

企业复工复产正在唤醒这座制造业大市。2月10日以来,市内公共交通恢复运营,人员出行频率提升。从城市出行强度来看,复工当日的城内出行强度较前一天增长明显,涨幅甚至超过成都、西安等省会城市,基本恢复至去年同期2/3的水平。东莞市内的404条公交线路运行率保持90%。复工一周以来,东莞火车站夜间公交接驳每晚就能接送300人次。

企业复工复产也为东莞的疫情防控带来新挑战。2月9日以来,东莞连续出台多项措施,包括实名制购买发热感冒药、乘坐出租车需实名登记等。13日起,不论是在莞、返莞或是新来莞人员,都需要配合单位、物业、社区或出租屋主,通过“莞e申报”自主申报信息。

一边是愈加严格的防疫需求,一边是有序生产的经济需求。“企业复工比过去增加了成本,但复工后面对未知的市场,也很惆怅。”2月16日,东莞某装备制造企业负责人对时代周报记者说,受疫情影响,国内外多个项目暂停,对装备需求自然降低。

就业人口“用脚投票”

东莞是历年春运的迁徙大户。

时代周报记者查阅公开资料发现,2015年至2017年东莞春运旅客发送量基本维持在600万人次。2018年,春运发送旅客量突破千万达1958万人次,2019年则为1876万人次。

大量人员迁徙,背后是东莞产业转型升级加速的结果。

2017年,东莞以“一号文”提出“倍增计划”,以集约化手段推动试点企业用3?5年时间,实现规模与效益的倍增。其后,东莞陆续出台利好政策,推动产业结构调整,新一代信息技术、电子信息制造业等先进制造业、高技术制造业逐渐兴起,吸引大量就业人口“用脚投票”。

“用脚投票”的还有企业。2017年,蓝思科技在塘厦投资45亿元布局华南新基地;2018年,华为将终端总部、第二代数据中心等陆续搬入松山湖园区;2019年,京东智谷落户凤岗,成为京东在粤港澳大湾区的智能产业创新科技中心、产业研发中心、智能制造总部基地。

今年春节比往年提早,叠加学生放假流、务工人员返乡流、探亲流等各类客流,此前东莞曾预测,今年春运旅客发送量或将达3987万人次。

受疫情防控影响,尽管高峰客流量没有如期而至,但返莞人潮仍随企业复工而来。

“节后,我们企业员工的到岗情况基本与去年相同,到岗率已经达到90%。”前述企业负责人对时代周报记者说,人员流动率较低与企业经济收益有直接关系,亦与东莞积极推动产业发展有关。

近年,东莞大力推动产业转型升级包括装备制造业发展,鼓励企业加入“倍增计划”,通过投入资金、优化服务等释放政策红利,推动企业创新驱动。而企业亦加大科研投入力度,逐步扩大细分市场所占份额,维持较高的经济效益。

“另外,经过统计发现,我们的员工多数来自广东和周边省市,不在重点疫区,这也是我们返岗率比较高的一个重要原因。”该负责人说。

百度地图迁徙数据佐证了该企业负责人的说法。此前1月12日至20日,东莞位列全国热门迁出地前五名城市时,迁出地多是广东、广西、湖南、江西,广东省内又以深圳、广州、茂名、清远为主。进入2月以来,这些地方同样成为东莞的热门迁入地。

有望迎来补偿性增长

随着返莞人员陆续到位,东莞这座制造业大市逐渐苏醒。

2月11日,在广东省政府新闻办举行的第十七场疫情防控发布会上,东莞市人力资源和社会保障局局长司琪向时代周报记者介绍,截至2月10日晚,全市累计开工企业4491家,制造业占79.54%,批发和零售业占8.61%。

“并不是所有企业全面铺开复工、所有生产线马上恢复、所有车间都开工、所有员工都到位。”司琪进一步向时代周报记者介绍说,在疫情防控的要求下,东莞企业均要按照指引,分批有序地复工,“员工也要分批、分时段回来,引导企业逐条启动生产线,逐步提高产能,逐步增加用工需求”。

企业防疫也坚持底线思维。前述企业负责人对时代周报记者表示,为减少人员聚集降低风险,复工后安排部分人员在家办公,生产员工则错峰上班、就餐,饭堂、宿舍等均按照指引设置,例如拉开餐桌椅间距,就餐对号入座,设置监测点和医学观察室,增加办公环境、车间消毒次数等。

自2月13日起,企业要做的防控措施再增加一项:指导员工填写“莞e申报”。根据东莞要求全面掌握在莞人员疫情防控信息,在莞人员需要填写包括月内有否离莞、来莞方式、健康情况等信息。如不录入或瞒报信息,或将被追究刑事责任。“行政部门牵头各生产部门落实登记以及后续信息采集,确保所有员工都如实填写。”该负责人说,防疫还是当前重点工作,虽然繁琐但丝毫不能松懈。

逐渐苏醒的制造业大市,今年将面临怎样的经济稳增长压力?

“在去年整体经济下行的情况下,我们企业保持了50%的增长,这个数据实在是来之不易。”前述负责人向时代周报记者介绍说,今年受疫情影响,企业面临更多不稳定因素,国内外市场或会出现波动,后续生产、销售等环节都将暂缓。

东莞官方则持相对乐观态度。“短期内,疫情确实会对东莞造成影响。预计上半年尤其是一季度的工业增长,会受一定影响。”东莞市工业和信息化局副局长刘锦棠在前述发布会上提到。在他看来,疫情对市场需求只是短暂抑制,疫情逐步结束的过程中会迎来行业的恢复性增长。“我们有信心,预计在疫情得到控制后,前期推迟的消费和投资会有所释放,工业经济将呈现补偿性增长。”

近五年来,东莞工业年均增长7.4%,占全省规上工业增加值比重逐步提升,从2015年的8.9%提升至2019年的13.3%。其中,先进制造业、高技术制造业增加值占比,分别由2015年的47.9%、37.2%提升至54.2%、42.2%。“由此来看,东莞经济韧性好,抗风险能力较强。东莞长期向好、高质量增长的基本面,不会因为此次疫情而发生改变。”刘锦棠说。

与此同时,东莞加码政策扶持力度。2月6日,东莞出台“倍增计划”升级版方案,从增资扩产和优化发展环境两方面提出10条措施,进一步发挥倍增企业的引领和支撑作用。次日,东莞又公布了“撑企15条”共55条措施,具体包括租金减免、减税降费、转贷续贷等方面,以期在短期内惠及更多企业。

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