广东速生桉树产业链调查

2014-05-28 10:49:16
来源: 时代周报
多地政府部门的林业系统人士告诉记者,他们已意识到桉树林对于生态带来的影响,未来将逐步退出桉树林。这一政策,将给靠桉树作为原材料的造纸、制浆等森工行业带来不确定变数。

特约记者 吴绵强 发自广东清远、湛江

也许,124年前将桉树带入中国的意大利人不曾想到,彼时这一仅作观赏的植物,如今会在中国南方上,被作为重要工业原料大规模种植,形成巨大的产业链。

桉树,以快速成材而闻名,从种植到成材只需5—7年,其木材可以做成纸张和人造板,树叶可以炼桉油,树皮可用于发电……作为世界三大速生树种之一,桉树正成为中国应用最广泛、颇具竞争力的经济发展引擎。

然而,桉树近年来却是非“缠身”,“桉树是抽水机、抽肥机”,以及有些地方政府下达“禁桉令”……凡此种种,让业界震动的同时也引起了社会的广泛关注。

十余年来,桉树在广东珠江三角洲地区广泛种植,对消灭荒山、增加林区经济收益、促进林业发展起到重要的作用,在其带来经济效益的同时,存在的问题也逐步显现,如单一树种长期连续高强度种植和短轮伐期经营,导致土壤肥力衰退,桉树林造林炼山和过度采伐利用,导致地下水位下降、地面干旱、表土坚实、水源涵养功能降低等。

时代周报记者历时两周,走访广东清远、梅州、湛江等地,探寻桉树在广东省的种植和经济脉络。

经不完全统计,多家上市公司在广东地级市占山圈地造林,并设置了自己的桉树丰产林基地,为自身的产业发展提供材料来源。

如今广东省政府正在调整林业产业政策,新一轮十年绿化工作路线图明确表示将要改造布局不合理的速生林,目前广东多地已下达“禁桉令”。

多地政府部门的林业系统人士告诉时代周报记者,他们已意识到桉树林对于生态带来的影响,未来将逐步退出桉树林。

这一政策,将给靠桉树作为原材料的造纸、制浆等森工行业带来不确定变数。未来广东的桉树产业格局,值得关注。

一亩桉树净利润超4000元

目前,广东省的桉树林主要分布在湛江、清远、肇庆、梅州等地,而拥有360万亩桉树丰产林的湛江,是中国最大的桉树丰产林基地,享有“桉树王国”之称。

5月中旬,时代周报记者驱车100余公里,前往广东省清远市。在广清高速公路上,入目最多的“风景”是桉树林,郁郁葱葱连片排开。

这样的“风景”,在清远市清新县的114省道周边也能看到,一路上桉树连绵十多公里。

而早在2012年,围绕着桉树的争论,在广东的深圳、江门、高明等地就十分激烈。

“桉树带走了土地的肥力,周边的农作物难以生长,”在清远市清新县探访期间,多位当地居民告诉记者,“我们都是靠种桉树为生的,虽知道它的厉害,但为了养家糊口,实在没有办法。”

清远市林业局高级工程师、营林科科长曾球根从事桉树种植工作10余年,他介绍,当地村民对种植桉树有的比较反感,村民反映桉树是“抽肥机”和“抽水机”,破坏当地生态环境,影响水质安全。

此外,速生林对土地只耗不养也令村民们忧心,一名刘姓村民告诉记者,速生林“抽肥”特别厉害,他们担心种久了以后难复耕,“速生林长不起,不赚钱,还耽误种其他作物。”

虽然饱受争议,但桉树带来的经济效益依然有目共睹:桉树从种苗培育到苗木种植,到木材运输、木材加工,再到木材销售,一条“桉树产业链”逐渐在清远形成。

一位林农对记者算了一笔账:一亩地种植桉树在80-120棵之间,以五年一轮伐的生长周期算,一亩桉树能产八九立方米。

目前的速生桉价格大概600多元/立方米,这样算来一亩地毛利近6000元。除去树苗、人工、肥料等成本,净利润4000元以上。而在清远,一般农户家的山地有的在几十亩甚至上百亩以上。

5月16日,时代周报记者在清新县114省道上看到,路边有很多木材市场和伐木场。四川人老牛早年来此做工,“种树、砍树、搬运,什么都干过”。

而据他透露,桉树的大面积种植,吸引了很多外地人来此讨生活,他们有的在林场做林木养护员,有的长期种树、砍树,他们的手被树汁染成了黑色。而路边班车亭内,不断有许多小广告,标写着种苗销售等信息。

清远市林业局提供的数据显示,清远市目前有速生桉树林共计200万亩,该市下辖多个县市区,其中英德市的桉树林最多。

除了影响生态环境,桉树林的产业链条上,饱受着巨大的争议。有的村民虚报桉树林面积,肇庆一位老板介绍,他在佛冈、肇庆等地的林地正在砍伐中,一些砍伐完成的林场收成比预期少了很多。

“一方面是被历年的台风吹断了一部分,使得木材产量减少;另一方面,砍完树才发现当时租山时依据的面积实际上有很大的水分,几块林场加起来应该有10000多亩的,实测下来只有8000亩左右。”

多名林场业内人士告诉记者,桉树林面积“注水”几乎已成了行业潜规则,大多数林场的实际产量都少于按照面积和单产计算的理论产量。他认为,面积“注水”有多方面的原因,大部分是主观虚报。

有的村民在历史数据基础上虚报,许多村集体发包林地时,大多都是估算,有人来包山种树就在历史数据基础上上浮一点,以获得更多的租金。

随着桉树产业的发展,很多投资桉树的老板都是非林业人士,“急于包山,又不懂得如何准确测量面积,因此吃了亏。”

时代周报记者在土地资源网上看到,很多清远市清新县、英德市等地的桉树林老板,急于转走手上的数百亩甚至上千亩桉树林,有的人士介绍,“桉树林亏了,赚不到钱”。

一系列桉树山林纠纷此起彼伏,为此很多林业部门成立了纠纷调处委员会,以解决辖区的农户与种植老板之间所产生的林业矛盾。

被人为误解的桉树?

桉树传入中国是在1890年,当时一个意大利使节把桉树带到中国。1990年,在桉树进入中国100周年之际,外来桉树品种已达上百个。且桉树的经济效益得以显现,在未来的工业生产中作用不可替代。基于此,中国林科院在广东湛江成立了“国家林业局桉树研究开发中心”。

该国家级桉树研究机构,主要任务是组织和协调全国的桉树研究及科技成果推广工作,承担国家攻关课题、国际合作项目以及省(市)课题,负责相关科技成果的推广应用等。

该机构目前有多项研究成果面世,从1999年至2004年,该中心专家研究出了“耐寒桉树种质资源改良及培育技术”。

接着,从2001年1月—2006年12月研究的“桉树大径材培育技术”获得面世,提高了桉树的生长量。

除了技术外,桉树的品种多年来并未增加,“桉树的品种研究十年了没什么进展”,国家林业局桉树研究中心副主任、森林培育学专家张国武告诉时代周报记者。

在张国武看来,目前中心专家课题的研究已有100多个,但十来年了,突破性不大。

张国武说,桉树的育种分为多个阶段,即种子苗、扦插苗到组培苗三个阶段。目前,种子苗基本已被淘汰。

其次,扦插苗管理较为繁琐,牵涉到母苗,若管理不善,将影响到桉树的发展质量,因此工序比较复杂,现在市面上也基本上没有了。

最后是组培苗,组培苗类型较多,最主要的是黄心土即黄泥巴做育土,塑料袋包装,种苗较重,若栽种时剪掉塑料袋,存活率将会降低。

经过张国武及其团队的研究,他们尝试着用可降解的布质材料作为包装,直接培育,存活率提高,被广泛应用。

桉树的品种繁多,目前达到900多个,但在生产上真正运用的仅10余种,应用最广泛的只有3—5个,如尾巨桉、广林9号等。

张国武称,目前在广东本地种植的桉树品种普遍是DH3229和广林9号。关于桉树品种研究,10多年没太大变化,新研制出来的品种有一些,但耐寒性不高。

桉树属亚热带植物,耐旱,畏寒,因此在地理位置上,仅限于在北纬25°以内种植,如今唯一要克服的是桉树的耐寒性,“若研制出来的新品种耐寒性能向北移动一个纬度,那将会产生巨大的经济效益”。

随着桉树的经济价值不断扩大,围绕着桉树的争论,从上世纪八九十年代开始,未曾消除。

桉树的争论主要是对于生态功能的影响上。在国家林业局桉树研究中心的专家们看来,桉树是被人为误解了。

国家林业局桉树研究中心党委书记、副主任,中国林学会桉树专业委员会主任委员谢耀坚说,对桉树的质疑,主要是由于人们对它的不了解造成的。

谢耀坚称,桉树生长快,吸收的养分多,因此要施肥,土壤缺什么就补什么,一般没有问题。

关于生物多样性问题,谢耀坚认为,研究表明,桉树并不产生化感作用,完全可以和其他植物和平共处。

而张国武认为,除此还有种植不合理的问题,很多桉树林业主为了高产,在桉树林超规模密集种植,导致桉树周围没有其他植物可供生长的土壤空间。

据国家林业局桉树研究中心最新统计数据显示,全国桉树的总面积大概是400多万公顷,主要分布在广西和广东,两省的桉树面积占据了全国总量的八成以上。其中广东种植超过1650万亩。

资本市场热炒速生林概念

尽管桉树仍然备受争议,但作为速生林的主要品种,桉树一直是资本市场热炒的概念。

目前,广东威华股份(002240)重大资产重组一事,在资本市场闹得沸沸扬扬。而这家以中纤板制造出身的老牌上市企业,在广东耕耘多年。

其2013年年报披露,“公司通过自建自营和合作联营的方式,建设了60多万亩速生林基地”。

在林产品加工领域,谁掌握了丰富的后备原材料资源,谁就是最后的胜利者。广东省林业资源丰富,据时代周报记者统计,目前有多家造纸和国外财团在广东深耕速生林。

据威华股份2011 年度、2012 年度和2013 年 1-7 月审计报告,该公司旗下有5家公司分布在梅州市、清远市、阳春市、惠州市龙门县、广州市及广州增城区。

引外界关注的是,这5家公司均注册于2002年8月至10月。位于清远市清城区的清远威绿木业有限公司系威华股份旗下的公司。

拥有200万速生林基地的清远市,是广东林业资源最丰富的地区,时代周报记者调查发现,有两家上市公司和一家国外财团在当地拥有大面积林地。

5月17日,记者来到清远市,据当地知情者介绍,清远威绿木业有限公司的林地分布在清远多个县市,是当地较大的速生丰产林公司。

记者沿着114省道来到清新县龙颈镇和禾云镇。两镇交会处有一座陶瓷工业园,园外一旁有多处郁郁葱葱的林地。

威华股份2008年半年度报告披露,清新县政府征用该处约3万亩土地用于建设“云龙产业转移工业园”,涉及到公司旗下清远市威绿发展有限公司速生丰产林基地面积约12870亩。

2008年1月3日,威绿公司分别与清新县龙颈镇、禾云镇政府签署了《林木补偿协议书》,获得1500万元的补偿款。

2013年,威华股份的林木销售量为5.23万吨,而其2012年的销售量为7.38万吨,较之下降 29.13%。现阶段,威华股份正面临传统林木主业行业巩固调整时期。

在清远还有另一家大型丰产林公司,金清远丰产林基地有限公司(以下简称“金清远公司”)。该公司系印尼金光集团属下金光纸业(中国)投资有限公司“APP(中国)”的子公司。

截止到2012年底,APP在中国拥有20多家全资和控股浆纸企业,并拥有近20家林业公司,总资产1203亿人民币。

APP(中国)2011年3月招股书显示,截至2010 年9 月30 日,金清远公司注册资本为10000.00万元,APP(中国)100%控股。

清远市当地知情者告诉时代周报记者,该公司系清远当地最大的速生林生产基地,林场主要分布在英德市等地,“清远当地的桉树林,最早是金清远公司1996年左右入驻时所种”。

截至2010 年9 月30 日,APP(中国)在广东省境内拥有林地面积为66万亩,全部都是桉树。

2009年10月,随着国家林权制度的改革,截至2011年3月左右,APP(中国)在6 个省份拥有合计498 万亩的林地,其中已获得林权证的林地面积为399.40 万亩,“从目前来看,此次改革对明晰公司相关林权是有利的”。

此外,上市公司吉林森工(600189)在清远下辖的县级市连州深耕细作。吉林森工木业有限公司于2008年7月14日成立,注册资本5000万元,主要经营刨花板、饰面刨花板等。

此外,肇庆市也是广东省桉树林种植基地,来自福建的永安林业(000663)在肇庆拥有桉树林。

永安林业2007年与中国农业生产资料集团公司广州分公司、广州环岛实业有限公司共同出资设立“林业投资股份有限公司”。

新公司注册资本1.5亿元人民币,其中:永安林业出资6000万元人民币,中国农业生产资料集团公司广州分公司出资2000万元人民币,广州环岛实业有限公司出资7000万元人民币。

该公司成立后,将出资收购广东绿洋实业有限公司的控股权,并将其余资金用于林地购并和其他林业投资项目。

据悉,广东绿洋实业有限公司位于广东省肇庆市怀集县,该公司拥有林地33.07万亩,其中已营造桉树林20.5万亩;林地的使用权期限30-40年。

“禁桉令”的背后

资本市场火热很可能会受到政策的影响。

5月17日,清远市林业局高级工程师、营林科科长曾球根告诉时代周报记者,按照广东省林业厅的布局,未来该市将逐步退出桉树林,改种其他类型的丰产林。

清远是广东省林业大市,林地面积、森林面积、森林蓄积、森林覆盖率位居全省前列。曾球根也给记者列出了时间表,“未来五六年内,尊重业主意愿,以人为本逐步退出。”

这项规划的背后,源自桉树林带来的一系列争议。广东最早种植桉树始于1954年,彼时的广东雷州半岛的国营林场开始大面积种植桉树,用作建筑材料。

此后,桉树在广东这块广袤的南方土地上“遍地开花”。截至目前,广东的速生桉树林面积已达110万公顷。

广东的桉树发展第一轮高潮是1988年至1999年,来自泰国、新加坡等的10家外商投资造林,分布在河源、惠州、江门、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、云浮、韶关、清远等地。第二轮高潮为2003-2006年,上述地区桉树林进一步扩大。

由此,以桉树为主的商品林解决了全省60%的自用木材,有关“桉树是垄断性植物”的生态问题争议在2005—2006年达到高峰,某些地区人心惶惶,为此广东省林业局2006年专门出台《关于发展桉树人工林的意见》为其正名,明确表示桉树无毒无害,适地适度发展符合广东经济发展的需要。

在此政策背景下,桉树在广东经历了6年的高速发展期。2012年,广东省省长朱小丹出席全省林业工作会议,研究部署开展新一轮十年绿化广东工作。

朱小丹表示,要用4年时间,改造布局不合理的速生林共1000万亩,实现以乡土阔叶树种为主体的混交林全省覆盖。

政策甫一出台,广东各地纷纷出台陆续规定和政策,调整桉树林种植政策,各种禁桉令纷至沓来。

2013年7月,当时的广东增城市出台禁桉令。按规划,2014年增城公路两边的景观桉树、村民房前屋后的零星桉树,将被清退;2017年,增城的25万亩桉树林将彻底消失。

当时增城市副市长江慧雄解释,桉树林对植被的破坏、水源的破坏、生态的破坏非常严重,清退它,是增城实施大生态工程的一部分。

其实早在2013年3月,增城清退桉树的消息刚传出时,就引发了国家林业局桉树研究开发中心多名研究员的不满。

他们联名给媒体写信:《我为桉树鸣不平》。他们认为,增城为桉树安的严重破坏生态罪名是“莫须有”,希望增城市在清退之前拿出事实依据。

近年来,广东各地对桉树的态度各不相同,大致分为两种,限制发展和严厉禁止。

时代周报记者统计广东21个省辖市发现,截至目前基本没有鼓励种植的地区,而已明确禁止种植的有揭阳、河源、佛山、江门、云浮、梅州、广州。

追溯最早开始禁桉的地区,要属佛山高明区,从2004年开始,当地连发三道“禁桉令”,但速生桉种植规模有增无减,从2004年的15万亩增至2010年的34.38万亩。

接着是地处西江南岸的云浮市,2006年起,云浮市在全市范围内停止种植桉树,第一代桉树砍掉后,就要改种其他树种,实行多样化种树。

由桉树引发的各种利益和冲突博弈不断,此起彼伏。2008年,河源市出台《关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见》,暂停桉树种植计划审批、暂停山地出租、暂停桉树种植。当时,河源市领导表示,河源大面积、单一种植速生桉,已引发了纵火烧山、频繁盗砍生态公益林等一系列的生态安全问题,严重破坏了自然生态和生物多样性的规律,而且出现了各地荒山面积递增的不良现象。

随后,江门台山也以保护水资源为由禁桉,2010年,台山市出台《台山市水资源保护“十二五”专项规划报告》,在水库集雨范围内禁种速生桉。

尽管广东省各地禁桉,但对于靠林业资源致富的多市来说,莫衷一是。清远市林业局一名人士表示,如果不种植桉树了,可以用杉树替代,目前杉树的价格飙升得比较厉害,“虽然生长速度没桉树快,但只要选好种,施好肥,搞好培育,经济效益也挺大。”

对于桉树的未来,国家林业局桉树研究中心副主任张国武则比较乐观,他认为,以桉树的经济效益而言,目前还没有一个树种能够代替它。

而张国武承认,目前桉树的黄金期已过去,农民种植的积极性不高,这块阻力很大,但发展前景还是很大。桉树未来走向如何,还存在着多重迷局。


CFP 供图

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