“硬脱欧”后推行单边自由贸易,可刺激英国经济大爆发?

林怡龄
2017-08-25 15:29:48
近日,“自由贸易经济学家”发布研究报告《From Project Fear to Project Prosperity》称,英国“硬脱欧的经济效果要比软脱欧好”。

报告称,硬脱欧之后,英国可以通过移除与其它国家的关税和贸易壁垒来实行“单边自由贸易”,刺激进口,迫使英国企业提高生产力,拉动经济发展,让“英国GDP增长6.8%,带来至少1350亿英镑的经济增长”。

自2016年6月份英国举行“脱欧”公投以来,时间已经过去了一年多。今年1月份,英国首相特蕾莎·梅的表态为英国实行“硬脱欧”定下了基调。作为“硬脱欧”派的自由贸易经济学家组织作出的报告,无疑给英国政府打了强心剂。但在专家看来,这份报告不排除是矜己自饰。

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两种方式的选择

所谓的“硬脱欧”,是指英国与欧盟断得干净,彻底脱离欧盟和欧洲单一市场,依照世界贸易组织的原则与欧盟打交道,同时收回对边界和移民的控制权。

“软脱欧”则是以确保英国能继续留在欧洲单一市场为首要原则。作为代价,自由流动方面将受到一些影响。BBC的报道指出,这两种方式最大的区别就是贸易和移民哪个放在首位。

关于英国“硬脱欧”之后该怎么发展经济贸易,该报告描述了两种方式:第一种是与欧盟以及其他经济体进行自由贸易协定的谈判,另外一个途径是英国实行单边自由贸易。

由于第一个办法涉及到更多的合作伙伴,谈判起来并不容易,其次英国脱欧已经“惹恼”了欧盟。报告中提到,不少欧盟的政治家对于欧盟与英国的合作都有过激的言论。因此第二个手段似乎是唯一的选择了。

“硬脱欧”一定利好?

时代财经注意到,上述报告对“实行单边自由贸易”的手段寄予厚望。

报告称,“硬脱欧”之后,英国(将恢复贸易政策自主权)可单方面移除与其他经济体的关税和贸易壁垒,从而增加进口产品与本土产品的之间的市场竞争,迫使英国企业提高生产力,带动英国经济增长。

报告指出,这样的举措在英国历史上并不是没有先例。1846年,罗伯特·皮尔爵士废除《谷物法》——该法案旨在通过强制实施的进口关税来保护英国免受进口谷物的竞争——最终大大降低了英国食品的价格并帮助了工业革命的发生。

此外,“硬脱欧”之后,由于移民控制权收回,非技术移民的纳税人补贴也会被取消,英国国内的社会财富将有所增加。

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报告预计,由“硬脱欧”产生的全部效益将使英国的GDP增加6.8%、生活成本下降8%。

对此,中国社科院欧洲研究所助理研究员杨成玉并不认同:“单边自由贸易已经过时了,纯属无稽之谈。自由贸易只能建立在双边谈判的基础上。一旦单边开启,将对英国很多产业造成毁灭性的打击,引起失业等社会问题,谁都负不起责任。”

他向时代财经表示,“无论是硬脱欧还是软脱欧,欧盟以及英国的对外贸易均是在WTO框架下进行。目前,欧盟还是英国很大的贸易市场,硬脱欧会造成一定程度的贸易壁垒,无疑会影响英国一些不太具有优势产品的出口。短期内,英国部分产业将在硬脱欧情境下较为艰难。”

英国国家经济暨社会研究机构的经济学家Ebell同样表示,如果英国单方面去除贸易壁垒会损害到英国的经济。

脱欧之路还很漫长

自今年3月份开启的脱欧谈判,距离落幕还有很长的时间要走。

根据脱欧谈判的进程安排,英国与欧盟每月将进行一轮谈判,计划排至10月,之后可能进入更高难度的议题,例如英国希望与欧盟订定自由贸易协议等项目,是下个阶段会进行的重点事项。

杨成玉告诉时代财经:“根据现阶段脱欧谈判进程以及英国自身的脱欧诉求,英欧之间可能会在英国脱离单一市场的情况下,基于WTO框架针对未来的各产品关税进行谈判。”

2018年10月是英国与欧盟达成协议草案的最后期限,接下来便是等待英国国会和欧洲议会的通过。只有一切顺利的话,2019年3月,英国才会正式和欧盟分道扬镳。

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