12月已有3地降低港澳居民购房门槛，预计对内地楼市影响有

12月19日，时代周报记者从广州12345政府服务热线处咨询得知：港澳人士在广州全市11区内购买商品住房已不再需要提供学习、工作、居住证明，仅需个人身份证明材料和往来港澳通行证即可。

该接线人员同时提醒，港澳人士在广州购房的前提条件是境内无房，并且只能购买一套商品住房。另外，还需要提供一份证明，保证该套房仅用于自住。

“其实在11月份中央政府宣布的惠港16条和惠澳15条，已经明确港澳居民在粵港澳大湾区內地城市购房享有与內地居民同等的待遇，广州本次宣布‘放开’港澳居民在广州的购房条件，可以理解为广州版的执行细则。”克而瑞广州区域首席分析师肖文晓向时代周报记者详细解释道。

时代周报记者梳理发现，12月大湾区内地九城已有三地出台了针对港澳人士在内地购房的优惠政策，包括：12月7日，深圳前海发布12项惠港澳居民政策，港澳居民在前海合作区购房可享有深圳户口同等购房条件；12月13日，广州市南沙区发布《关于进一步便利人才及港澳居民购买商品房的通知》，表示港澳居民在南沙区范围内购买商品房享受与广州市户籍居民同等待遇；以及近日广州全域为港澳居民购房开出绿色通道，据悉，该政策已于12月16日起实施。

港澳居民在广州、珠海、江门购房无“门槛”

根据19日时代周报记者向各城12345政府服务热线以及网络信息梳理得知，目前广州、珠海、江门对港澳人士在本地购房无社保、个税等其他要求。

江门市住建局19日告诉时代周报记者，港澳籍居民在蓬江区、江海区、新会区三区购买自住商品住房，不需要社保、个税证明，凭个人身份证明、港澳通行证即可，该规定从2019年11月1日起正式施行。

佛山、东莞、惠州和深圳则还有一定的准入门槛。

其中，佛山分限购区域和非限购区域，港澳人士在限购区域购房，需要提供1年以上的个税证明或社保证明，非限购区域也需提供工作、学习证明。

东莞则明确要求“港澳台居民年满18周岁、在东莞市已领取居住证且个人名下在东莞市无住房的，可以在东莞市购买一套新建商品住房”，“居住证办理需要满足在东莞居住、就业、学习满半年。”东莞市12345政府服务热线处工作人员指出。

深圳12345政府服务热线则告诉时代周报记者，当前港澳居民在深圳购房按照住建部等六部门2015年发布的《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》执行，境外机构在境内设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产的企业除外）和在境内工作、学习的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房，但前海合作区则是例外。

惠州12345政府服务热线也向时代周报记者表示，港澳人士在惠州购房需按照住建部规定执行。

在购买套数上，多地要求仅能购买一套商品住房。但珠海表示在珠海大桥以西区域可以购买两套。具体来看：港澳居民在珠海大桥以东，包括香洲区、高新区、横琴新区和洪湾一体化区域仅可购买一套，但在珠海大桥以西，则可以购买两套。

“大湾区内地城市放开对港澳居民的购房门槛，这符合粤港澳大湾区建设互联互通的要求。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向时代周报记者表示。

时代周报记者注意到，大湾区居住上的互联互通一直有所部署。

时代周报记者梳理发现，今年2月正式印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对于粤港澳协同发展也提出了“研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓励科技和学术人才交往交流”的部署。

“在政策要求下，大湾区内地各城实际上对港澳居民购房都是有一些优惠政策的。但是未来那些目前有限制的城市是否会学习广州、珠海，进一步放开限制，还是要看各城的楼市实际情况和大湾区建设情况来衡量来确定。”李宇嘉认为。

对内地城市楼市影响有限

随着政策的放宽，大湾区内地九城的“港澳客”也逐渐活跃了起来。

中山某房产网站信息显示，2019年11月最后一周，中山有三个楼盘开盘，港澳购房者活跃，其中某盘当天客户约4成为本地客，还有六成来自于港澳、深圳等外地。也有中介在朋友圈表示：“每周末，香港购房团以‘大巴车’为单位，填满中山的每个角落，港澳客户也占比成交量的7成”。

时代周报记者在12月初的走访中也了解到，珠海也成为港澳居民置业的热门选择。

“这一个月看房的香港客人多了很多。”珠海华景行置业公司的陈经理告诉时代周报记者，许多看房客都相当看好珠海市的发展前景，“珠海规划有吸引力，加上今年澳门回归20周年，很多人都在关注珠海。”

今年11月，深圳某高端楼盘销售经理向时代周报记者表示，在本楼盘项目，他所接待的香港购房者比例大概是15%左右。

以上几个城市都是港澳居民在内地购房的首选城市。根据乐有家研究中心近五年对深圳、东莞、惠州、中山及珠海五城的港澳居民购房行为研究，60%的港澳居民在购买新房时倾向于选择惠州，28%选择中山，东莞也有9%。

另外一份深圳中原地产研究中心在2018年11月开展的一项关于调查也显示，在接受调查的505名香港市民中，有14%表示确有计划在未来三至五年内在大湾区内置业，他们感兴趣的大湾区内地城市按感兴趣程度排列分别为珠海、深圳、中山、惠州。

但总体而言，放宽港澳居民购房条件对当地楼市影响有限。肖文晓判断：“从目前来看，各地对港澳居民在内地购房仍需满足境内无房或市内无房的要求，且仅限购买一套商品住房，体现了‘房住不炒’的基本原则。另外，对于港澳居民买房的热门城市，深圳、中山和惠州，目前深圳政策仍旧较严，仅在前海合作区开了一个小口子，而中山和惠州供应量很大，所以开放港澳居民购房对市场影响不大。”

“港澳居民的购买力实际上比较有限。首先体现在人口方面，港澳人口总计只有800多万，而且也不是所有港澳居民都会到内地买房，再加上到内地买房还分流到不同城市不同区域，所以产生的购买需求有限。其次从财力的角度来说，港澳居民的购买力也有限。所以本质上，这个政策还是为了实现湾区一体化，让港澳居民与内地居民一起，融入大湾区时代的发展。”肖文晓总结道。