• 从15到41 长三角再扩容

    创业圈 > | Time Weekly - 2019-12-17 02:24:51 来源:时代周报
  • 文/麦斯

    二十多年五次扩容,成员从15个变成41个,实现三省一市全覆盖,被誉为世界第六大城市群的长三角正在跑出前所未有的加速度。

    10月15日,长三角城市经济协调会(以下简称“城市经济协调会”)第十九次会议在安徽省芜湖市召开,《关于吸纳蚌埠等七城市加入长三角城市经济协调会的提案》经会议审议并获全票通过,蚌埠、黄山、六安、淮北、宿州、亳州、阜阳7个安徽城市正式入局,安徽全面“入长”。

    随着越来越多城市谋求“入长”,长三角亦扩大为多层次体量与发展阶段城市的共同体。这背后,是长三角一体化发展进入全面深化阶段的事实。“把长三角打造成全国贯彻新发展理念的引领示范区,全球资源配置的亚太门户、具有全球竞争力的世界级城市群”,实现这一目标有赖于所有成员的共同努力。

    长三角城市再扩容

    从15个到41个,伴随区域发展的需要,长三角朋友圈数十年间不断扩容升级。

    蚌埠等7个安徽城市此次加入的长三角城市经济协调会,是长三角地区城市之间重要的合作机制。该机制源于1992年建立的长三角15个城市经济协作办主任联系会议制度,并在五年之后的1997年升级为长三角城市经济协调会,共召开了16次会议,历经多次扩容。

    1997年升格后的城市经济协调会成员仍为15个,分别为上海、无锡、宁波、舟山、苏州、扬州、杭州、绍兴、南京、南通、常州、湖州、嘉兴、镇江及泰州市,其中,江苏8个城市,浙江6个城市。

    此后,随着长三角经济发展、区域合作的需要,长三角城市经济协调会所接纳的新朋友越来越多。

    2003年8月,在城市经济协调会第四次会议上,浙江省台州市被接纳为正式成员。自此,长三角形成众人传统印象中比较固定的“15+1”格局。

    六年多后,2010年3月,在城市经济协调会第十次会议上,盐城、淮安、金华、衢州及安徽的合肥、马鞍山也正式入会,长三角朋友圈由此扩大到22个。

    自2010年以后,长三角接纳新朋友的时间间隔不断缩减,覆盖范围也愈发扩大。

    2013年4月,城市经济协调会第十三次会议接纳芜湖、滁州、淮南、徐州、宿迁、连云港及浙江的丽水、温州等新成员加入;2018年,城市经济协调会第18次市长联席会议在浙江省衢州市召开,安徽长江流域的安庆、池州、铜陵和皖南城市宣城被纳入其中。至此,长三角覆盖城市范围达到34个,已对江浙沪实现全覆盖。

    在2019年10月15日召开的城市经济协调会第19次会议上,安徽的蚌埠、黄山、六安、淮北、宿州、亳州和阜阳等7个城市被纳入其中。至此,长三角已覆盖江浙沪皖三省一市全域,迎来了前所未有的发展机遇。

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    推进高质量一体化发展

    从最初的联席会议制度到长三角实质性一体化,20多年间长三角地区历经多次跨越式发展,经济总量已占全国近1/4,一跃成为世界六大城市群之一。而在安徽7城加入之前,截至2018年年中,总部位于长三角34个城市的上市公司,总市值已经超过21万亿元。

    近年来,随着中国不断融入世界,“一带一路”建设进入新阶段,长三角地区的地位进一步凸显。特别是世博会、G20杭州峰会等的成功召开,更让长三角地区成为中国向世界展示的一张“金名片”。

    随着长三角一体化全面深化,长三角的集聚辐射能力也在不断增加,生长出越来越强的向心力。

    实际上,进入2019年来,长三角一体化跑出了前所未有的加速度。5月13日,中央政治局会议审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》;5月22日-23日,2019年度长三角地区主要领导座谈会在安徽芜湖举行,据悉,这也是在长三角区域一体化发展在上升为国家战略后,召开的首次长三角地区主要领导座谈会。

    在长三角,高质量一体化的故事每天都在发生。在接轨上海、推动长三角一体化的进程中,浙江较早提出全域推进一体化进程。而全省域、全方位一体化,也在江苏、安徽不断推进,这次安徽7市加入长三角城市经济协调会就是一个具体行动,在推进长三角全域合作方面更上一层楼。

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“各司其职”有时候的确力所不逮。以城管部门为例,截至2018年8月,上海城管执法系统共有7900多名工作人员,而2018年上海常住人口为2415万人。


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