• 突然加征25%!川普关税大棒砸向邻居墨西哥,他想干什么?

    时事 > | Time Weekly - 2019-06-01 21:31:09 来源:时代周报
  • [摘要] 五月最后一天,美国又出惊人之举,将关税大棒挥向墨西哥。 5月31日(华盛顿时间30日)早间,白宫发布了美国总统特朗普的声明,将从6月10日起对墨西哥商品加征5%关税。声明中说,如果墨

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    文 | 沈寂


    五月最后一天,美国又出惊人之举,将关税大棒挥向墨西哥。

     

    5月31日(华盛顿时间30日)早间,白宫发布了美国总统特朗普的声明,将从6月10日起对墨西哥商品加征5%关税。声明中说,如果墨西哥采取有效行动减轻非法移民危机,美国将取消关税。反之,关税将在2019年7月1日提高到10%,8月1日增加到15%,9月1日增加到20%,2019年10月1日增加到25%,并永久固定在25%。

     

    根据美国统计局发布的数据,今年1~2月份,墨西哥与美国的双边贸易额为974亿美元,超过美加双边的924亿美元,超美中双边的904亿美元。换言之,墨西哥已经超越中国和加拿大,成为美国最大的贸易伙伴。


    2018年,美国对墨西哥出口额2650.1亿美元,自墨西哥进口3465.3亿美元,虽然有不到8百亿的贸易逆差,但美国对墨西哥出口增长了8.9%。而去年美国对中国出口下降7.4%。

     

    对自己最大的贸易伙伴、出口持续增加的墨西哥突施关税杀手,很明显,川普的考量绝不止于美国经济问题,也不全是因为“非法移民危机”。更主要的因素是美国国内共和、民主两党愈演愈烈的党派之争。

     


    美墨边界的非法移民潮,可以说有史以来从未中绝。在1920至1930年间,每年有约1.3万的墨西哥人被驱逐。1954年夏天,美国政府又发起了专项行动驱逐墨西哥非法移民。1951年~1955年,有180万非法移民被驱逐,大部分来自墨西哥。1965年美国国会通过《外来移民与国籍法修正案》,不但打开了合法移民的大门,同时也随之涌进了大批非法移民。

     

    按美国官方的数据,1978年非法移民为600万左右,一半来自墨西哥;2000年非法移民达1024万;目前约有1100万至1200万。但特朗普在2016年竞选时宣称,在美的非法移民真实数量达到3000万。而据耶鲁和MIT(麻省理工学院)发表的研究报告,断定美国非法移民“有95%可能性实际人数在1620万至2950万人之间”。

     

    去年美国中期选举前夕,曾发生轰轰烈烈的“大篷车运动”,一百多名洪都拉斯人组团走向美国,不出几天就滚雪球般变成了过万人的队伍,进入墨西哥境内后并未受到拦截,一路浩浩荡荡直闯美国南部边境。特朗普一方则称“大篷车运动”是“侵略”,背后有民主党操纵,并曾批评墨西哥故意放任非法移民过境。


    以墨西哥裔为主的拉美裔选民,历来是民主党的“铁盘”。

     

    截至2010年,美国有5000万拉美裔人口(1980年这个数字仅为1460万),其中3179万系墨西哥裔。大约44%的拉美裔美国人是注册民主党,仅有16%是共和党,其他是独立选民。

     

    2012年美国总统选举,73%的拉美裔美国人选民支持民主党的奥巴马,只有27%支持共和党的罗姆尼。2016年美国总统选举,民主党的希拉里在拉美裔选民中取得65%支持,共和党的唐纳德·特朗普的支持率仅为29%。

     


    民主党为了争取更多拉美裔非法移民进入“票仓”行列,多年来一直要求无条件大赦,也曾被曝出向非移发驾照以便其“合法”投票。支持民主党的左翼salon网站曾撰文指出,奥巴马在2008年的胜利归功于拉美裔投票将科罗拉多州和内华达州、新墨西哥州交给了民主党,大批拉美裔涌入佛罗里达州也使原来支持共和党的古巴社群失败,亚利桑那州会投入民主党怀抱,甚至传统的红州德克萨斯也会很快变蓝。“如果这种趋势持续,共和党注定要在旷野漂流四十年。”


    对此共和党也心知肚明。从2000年开始,共和党建制派就不断向拉美裔示好,在非法移民等问题上日益与民主党一致。但特朗普在初选中的异军突起,改变了这一切。

     

    特朗普的基本盘是白人,尤其是工薪阶层,而这些人一直不满非法移民与本地人争夺福利和医疗资源、带来高犯罪率和毒品问题。所以,特朗普在参选时就提出要在南部美墨边界建墙,阻遏非法移民涌入。2017年1月25日,川普刚正式上任,就签署修建边境墙的行政命令,并授权联邦移民及海关执法局(ICE)严厉查缉非法移民。


     

    而民主党当然强烈反对这种损害他们选民基本盘的行为。2018年底,国会的民主党人抵制美墨边境筑墙预算,迫使美国政府陷入史上最长停摆(34天),数十万政府雇员被停发薪水。2019年2月15日,特朗普宣布国家紧急状态,以便拨调投入80亿美元国防部资金,建造隔离墙。但民主党众议员随即通过决议案企图阻止,又诉诸司法,控诉特朗普此举违宪。


    民主党重镇加利福利亚州,在川普颁布严厉移民政策后,公然宣布自己是“庇护州”,拒绝与联邦机构在处理非法移民问题上合作。加州警方拒不参与非法移民执法。2019年4月,特朗普发推表示,他强烈考虑将非法移民只安置在“庇护城市”。

     

    现在,每年约有100万非法移民者穿越美墨边界进入美国,其中八成为墨西哥人,两成来自中美洲国家。2019年3月26日,美国海关和边境保护局单日就在美墨边界截获并拘留了4100名移民,人数是十余年来最多。整个3月,共有逾10.3万名非法移民在美国和墨西哥边境被捕或被拒入境。

     

    正是由于民主党的抵制,特朗普既无法顺利修建边境墙,又无法大规模遣返非法移民,于是便把目光投向非法移民的根源墨西哥——既然无法驱逐非法移民,那就让产出非法移民的最大国家墨西哥自己来制止非法移民越境,如果他们不能,那就给25%关税。特朗普在社交媒体上称:“墨西哥必须从毒枭和卡特尔手里收回他们的国家。关税是为了阻止毒品和非法移民!”


    特朗普发布了一则视频,监控拍到了大批非法移民毫无阻拦地越过边境。他称,5月29日凌晨4点左右,边境巡逻队特工逮捕了有史以来最大的一批非法移民,有1,036人。

     

    美国保守派评论员JoelPollak得意地撰文说:“特朗普刚刚找到方法,让墨西哥为修墙而付钱”。

     

    不过,除了民主党的反弹外,特朗普此举似乎也招来了相当一部分共和党人的反对。参议院议长、财经委员会主席查克·格拉斯利称特朗普是“滥用总统征关税的权力”。据悉美国财长姆努钦和贸易代表莱特希泽都曾反对向墨西哥加征关税。

     

    受此消息影响,墨西哥披索急跌2.5%,而美国股市亦下挫。道琼斯指数下跌超过350点,标准普尔500指数跌1.3%,纳斯达克指数跌1.5%。

     

    墨西哥总统奥夫拉多尔致信特朗普,敦促其取消关税,称“税收或强制手段不能够解决社会问题”,又称墨西哥已尽力遏制非法移民越境,他会在周五(北京时间周六)派遣官员前往华盛顿举行会谈,并寻求“为两国利益达成协议”。

     

    墨西哥副外长称,本国在考虑加强管控措施,减少流向美国边境的非法移民数量。

     

    据悉,墨西哥外长已启程前赴华盛顿,将于下周三与美国务卿蓬皮奥举行会晤,讨论关税问题。

     

    编辑 / 光



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