• 苏州立军令状:2019年房价涨幅不超5%

    时事 > | Time Weekly - 2019-05-27 18:52:51 来源:时代周报
  • 时代周报记者:谢中秀

    敏感的苏州楼市依旧弥漫着紧张的气氛。5月24日,苏州市政府联合当地住建局、发改委、自然资源局等部门,并召集了30余家房企来进行一场事关苏州房地产未来之路的座谈会。

    这场座谈会大致透露了三层意思:第一,苏州今年房价涨幅不超过5%;第二,若房价等关键指标得不到控制,苏州将加码调控,包括扩大限售范围,提高外地人购房门槛等,时间点或从今年7月起;第三,苏州楼市调控将采取长短效机制结合的方式,要求将长效调控机制政策形成方案,最后上报住建部。

    据时代周报记者了解,此次座谈会召开背景主要是苏州市第一季度土地市场过热、一二手房价倒挂、四月底房价价格指数超过了苏州全年调控目标5%的界限,这直接导致了住建部对苏州的点名。

    克而瑞研究中心数据显示,今年4月,苏州市区商品住宅成交均价21881元每平米,环比3月已上涨6%。从前四个月的情况来看,4月均价较1月已上涨6.2%。

    “如果苏州楼市仍旧延续高热度,政策加码的空间和可能性都存在,” 同策研究院研究总监张宏伟向时代周报记者表示,苏州目前对于楼市的调控手段还比较温和,政策工具箱中可利用工具也比较丰富,比如在限售方面,目前苏州限售仅针对工业园区全域、高新区部分重点区域,未来政策加码也有可能在其他区域推进,此外在信贷政策以及土地供应工具也可以利用。

    此外,针对长效机制方案方面,时代周报记者致电苏州住建局房地产开发管理处得知,目前苏州市房地产长效调控机制政策已经形成方案,但仍需完成苏州市一级程序,包括提交苏州市委市政府审核等,尚未上报到住建部。

    紧急降温

    近期,苏州楼市和地市表现较热。

    5月18日,住建部对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的四个城市发出预警提示,其中就包括苏州。

    国家统计局70城房价情况并未纳入苏州,但综合克而瑞研究中心和安居客数据来看,苏州新房和二手房涨幅明显。二手房方面,数据显示近三月苏州每月环比涨幅均超过1%,达到1.3%。新房方面,涨幅也比较明显,4月新房成交均价环比3月上涨6%,同比2018年4月上涨10%。

    据澎湃新闻报道,苏州楼市已引起关注——目前国家统计局已将苏州纳入“70+1”个大中城市房地产指数监控范围。

    在土地市场,苏州热度高涨。中指研究院数据显示,4月苏州共成功出让土地130万平米,土地出让金收入193亿元,土地出让金收入位列全国第四位。从单幅地块来说,4月全国住宅用地成交总价前十中,苏州有两幅地块上榜,分别是高新区狮山街道滨河路东、横山路北地块拍出总价50.17亿元,以及苏州工业园区钟南街东、港田路南地块拍出总价35.64亿元。其中苏州工业园区地块还以30287元每平米的楼面价刷新了苏州土拍记录。

    随着市场热度再起,苏州开始出台调控政策“打补丁”。

    5月11日,苏州已经发布《市政府关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》。在住宅市场,实行部分区域限售;在土地市场,加强报价指导,并且要求在工业园区内实行人才优先购房的政策。

    5月17日,针对土地市场“降温”的举措再加码。吴江区自然资源和规划局发布《关于吴地网(2019)7号公告地块挂牌出让的补充公告》,下调土地指导价。据悉,下调土地指导价格主要是为应对土地市场升温,成交楼面价刷新纪录而采取的举措。

    苏州市吴江区自然资源和规划局从侧面向时代周报记者证实了这一消息。该局工作人员告诉时代周报记者,吴江区共有两幅地块下调了土地指导价格,此举是为了配合苏州全市稳定土地市场的要求,除了吴江区这两幅地块,其他区域、其他地块也有可能会受政策指导下调。

    房价涨幅不超5%

    58安居客房产研究院首席分析师张波向时代周报判断,此次苏州提出房价涨幅不超过5%的目标要求,也是在“因城施策”的基础上,通过数据化的目标来达到预期的稳定,预计对稳定当下房价会有直接效果。

    另外,时代周报记者注意到,苏州并非首个出台目标调控政策的城市。

    2018年7月10日,福建省宁德市即官方发布《关于进一步加强中心城区房地产市场精准调控的实施意见》,提出“中心城区新建商品住房均价,每年涨幅控制在6%以内”。热点城市丹东,在今年3月房价涨幅领跑全国之后,4月迅速发布《关于进一步做好房地产市场稳定工作的通知》,要求同一在售楼盘,每月价格环比涨幅不得超过0.6%。近期武汉也传出拟要求房价三年涨幅不超过5%。

    合硕机构首席分析师郭毅指出,在“因城施策”“分类指导”的房地产市场调控基调下,中央对地方更多的是通过整体考核来进行把控,而房地产市场的平稳一般从成交和价格两端来进行定义。

    “成交代表着需求,但需求端实际上是比较难控制的,价格端的调控则较好进行。从中央对地方的考核来看,首先房价应该保持在稳定的区间内,其次交易量也应该保持相对稳定,不能有暴涨或暴跌。”郭毅指出,“除了这些已经明文提出的城市,价格涨幅的控制在很多城市都存在,比如北京很早之前就提出了房价环比不上涨的要求。”

    但在整体房地产市场平稳健康发展长效机制下,除了房价涨幅之外,或有更多细化指标。

    张波表示,房价是反映长效机制落实效果的直观数据化体现,除此之外,土地供应相关指标、租赁市场完善度、住房保障和供应体系健全性、人口政策和安居宜居的平衡度等指标也值得关注。


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