海南自贸区：一座岛的变化

2018-11-14 11:22:29

来源: 时代周报

国内外游客进一步增长；上百家全球知名企业签约落户；作为建设海南自贸区的重点先行区域，海口江东新区稳步推进……

时代周报记者陈泽秀发自广州

潮起海之南。半年前的4月13日，当中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，并逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设时，海南吸引了全世界的目光。

与其他11个面积约120平方公里的自贸区不同，海南这座面积约3.54万平方公里的岛屿，将建设全岛自贸区。

为了落实中央的重大决策部署，半年多来，一系列具体措施密集落地：4月，实施商品住宅全域限购与59国人员入境旅游免签政策；5月，启动百万人才进海南行动计划和百日大招商活动；6月，宣布设立海口江东新区；9月，《海南省机构改革方案》公布，海南成为在全国首个启动地方党政机构改革的省份。

如今，这座充满阳关、沙滩、椰树，既是旅游胜地，也是经济欠发达省份的海岛正在悄然改变：国内外游客进一步增长；上百家全球知名企业签约落户；作为建设海南自贸区的重点先行区域，海口江东新区稳步推进……

今年6月，海南决定在海口设立江东新区，将这块面积约298平方公里的区域作为建设海南自贸区的重点先行区域。目前，海南正在全球征集江东新区的城市设计方案。总体要求包括总体建筑量控制在320万平方米左右，建筑限高在25-60米。

同样作为海南自贸区建设的先行区，位于海南岛东海岸的博鳌乐城国际医疗旅游先行区内，综合服务中心项目正以三天一层的速度拔地而起。海南省省委书记刘赐贵10月底在当地调研时强调，要尽快实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”。

海南建设自贸区有独特优势：它是中国最大的经济特区，也是21世纪海上丝绸之路重要战略支点，拥有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元。

在此基础上，医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等成为海南自贸区的特色试点内容。在10月16日，国务院印发的《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中，有40%的内容涉及上述几个方面。

海南省因改革开放而生，也因改革开放而兴。30年前，海南脱离广东，建省并兴办经济特区。10年前，海南建设国际旅游岛，并上升为国家战略。如今，站在高质量发展的新起点上，海南迎来了更多的发展机遇。

机遇与挑战总是如影随行。高标准、高质量建设自贸试验区并不容易。海南省副省长沈丹阳在10月16日的新闻发布会上坦言，海南自贸试验区在推进中存在三方面短板，分别是人才短板、市场环境有待改善、政府服务和管理水平有待提高。

各项补短板的措施也在稳步推进中。

人才方面，今年5月，海南提出了《百万人才进海南行动计划(2018-2025年)》，从以房留人、提供补贴、落户优惠等方面吸引人才。

公开数据显示，截至9月30日，海南累计受理人才落户申请23481件，受理外国人来华工作许可申请1719件；5月中旬以来，海南各用人单位已引进2.7万多名人才，其中高层次人才600多人。

回首30年的来路，站在改革开放再出发的起跑线上，海南自贸区正在蓄势待发、加速起航。