牵住创新“牛鼻子” 推动高质量发展

2018-11-14 15:44:01

来源: 时代周报

民营经济是改革创新的力量源泉，是提升广东经济内生动力的主角，也是广东经济实施供给侧结构性改革的重要载体。

时代周报记者王心昊发自广州

“ 天下之事，因循则无一事可为；奋然为之，亦未必难。”用这句话形容广东十年间的经济转型，再合适不过。

时针拨回至2008年。作为制造业大省，彼时广东正遭受国际金融危机的影响。这座自改革开放以来致力发展外向型经济的“优等生”，面临的是一场转型大考。“这不仅是广东面临的大考，更打响了中国改变粗放型经济发展方式的前哨战。”中山大学岭南学院教授林江长期关注广东产业经济发展。在他看来，广东这十年的经济转型升级，对中国进一步深入改革开放具有重要参考意义。

十年光阴，弹指一挥。

2018年上半年，广东经济答卷成绩领跑全国：GDP总量为4.63万亿元，占全国总量的11.1%；三季度广东GDP增速为6.9%，高于同期全国6.7%水平。与此同时，广东省在2018年上半年实现高技术服务业营收增长23.6%；高技术投资占工业投资总额的22.4%，同比增长6.3%。“除了在绝对值上处于领先地位，很多出现增长‘两位数’的指标都集中在结构优化、新动能培育和高质量上。”广东省政府特聘参事陈鸿宇在接受时代周报记者采访时着重指出。

生态就是生产力

在今年5月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记指出，要加快建立健全“以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系”。经济发展与环境保护协调发展的双赢，推动绿色发展，正成为构建高质量现代化经济体系的必然要求。

作为中国第一经济大省，广东经济总量已连续29年位居全国第一。如何在发展中保护好生态环境，事关广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”大局。

2008年前后，广东开始筹划产业转移和劳动力转移，简称“双转移”。林江告诉时代周报记者，“双转移”的核心是迁出落后产能，引入新产能，“在经济高速发展的背景下，打破固有的发展路径，引入新产业，政府所面临的压力并非一般人所能想象”。

有着“中国建陶第一镇”之称的佛山市禅城区南庄镇，就经历了宛如壮士断臂的“双转移”。自改革开放以来，南庄镇抓住发展机遇发展陶瓷行业，并在20世纪80-90年代真正实现了“村村点火，户户冒烟”的繁荣景象。“当时，南庄出现了数百家家庭作坊式的陶瓷生产厂。”佛山众陶联供应链服务有限公司副总经理李重光对时代周报记者回忆道。作为支柱产业，南庄出产的建筑陶瓷产量占比超过全国的1/4。

南庄人民率先实现了“先富起来”的目标，但粗放式的生产方式却给环境带来了严重的污染。“当时的南庄，连树都是灰蒙蒙的。”李重光告诉时代周报记者，陶瓷生产加工是流程中附加值最低的环节,产值低、用工多、污染大。“2008年前后，为了考虑生态和发展的平衡，禅城区制定了两条‘红线’，陶瓷产业开始转型升级。”禅城区发展规划与统计局的一位工作人员对时代周报记者回忆道。一条“红线”从城市规划入手，红线内的陶瓷企业一律需要搬迁或者关闭；另一条则从生产标准入手，只有符合清洁生产标准的企业才能够继续在红线外地区生产。

“污染整治，并不代表南庄要丢掉‘建陶第一镇‘的牌子。”李重光说。2017年，南庄依然保持良好经济发展态势，GDP达246.62亿元，同比增长8%。

牵住内生创新的“牛鼻子”

“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”今年全国两会期间，习近平总书记在广东代表团审议时提到的“三个第一”，为广东持续深入地改革创新指明了方向。改革开放40年以来，广东将创新作为推动全省各项事业建设和发展的总抓手，在创新大潮中抢占先机。

“改革开放40年来，我印象深刻的，就是广东产生了像华为这样的创新驱动型企业。”中国人民大学国际货币研究所理事和副所长向松祚在接受时代周报记者采访时指出，中国未来经济发展，必须依靠具有核心竞争力的创新驱动型企业。

在以加工制造业起家的广东，从成本导向到创新驱动，改变并不容易。

在佛山南海的一栋旧厂房里，隐藏着一家名为中南机械的企业：他们是“雪龙号”科考船、国产大飞机等大国重器关键零部件的供应商，是船用柴油机电喷系统领域的隐形冠军。

20世纪90年代初期，珠三角经济腾飞，但电力供应跟不上，各地纷纷建起使用柴油发电机的发电厂，由于发电机都是国外进口的，每年还要花费十几亿美元购买损坏的关键零部件。“柴油机对零部件的质量要求很高，要实现国产化，就必须达到与进口产品同样的质量标准，甚至是超越，除此之外，没有第二条路可走。”中南机械常务副总经理毛卫东向时代周报记者说，零部件的国产化进程并不顺利—关键是没有合格的原材料，当时国内生产的钢材普遍质量较差，远达不到生产要求。

对于中南机械的创始人许冠而言，提高原材料质量是亟须解决的研究任务，否则研发势必停滞不前。为此，他从德国购进了一台光谱仪，通过光谱仪分析方才能够得到进口零部件的钢材金属配比。

此后，许冠带着团队在生产车间足足花了半年时间反复试验和改进，使得关键零部件在使用寿命和能耗上均达到了进口产品水平，最终成功实现柴油机关键零部件的国产化。中南机械在核心技术上的突破，直接敲开了中船重工的大门，“以前中船重工也要进口这些零部件，后来就直接找我们了。”毛卫东说。

如今，中南机械设计、生产的油泵油嘴、缸套刮碳环、活塞顶、排气阀等产品已完全国产化。“能够生产出高品质的国产化零部件，不但要靠研发部门的工匠精神，更要给予员工试错的机会，培养企业的内生创新驱动力。”毛卫东这样总结中南机械的发展经验。“从发展周期理论来说，创新驱动才是经济发展的源动力。”林江如此总结。

大写的“民”字

“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！”在11月1日在北京召开的民营企业座谈会上，习近平总书记这样强调。

如果说广东经济是一列不断向前的火车，民营经济就是火车头的发动机。2017年，广东民营经济主体地位进一步巩固，经济贡献率不断提升：2017年，广东民营经济对全省地区生产总值增长的贡献率为57.5%，同比提高0.6个百分点，拉动全省地区生产总值增长4.3个百分点。

民营经济是改革创新的力量源泉，是提升广东经济内生动力的主角，也是广东经济实施供给侧结构性改革的重要载体。凭借率先改革开放发展的政策、地缘等优势，广东的民营企业大胆出海，探路迈步全球产业价值链高端的竞争，并涌现出华为、中兴、腾讯、美的、 TCL 等一批世界级的民企巨擘。2017年中国民营企业 500 强名单，广东有60家企业入围，比2016年再增2家，其中3家（华为、正威和恒大）入围10强榜单。

与温州民营经济重视家族及商会抱团、契约精神、社会性、灵活性等特征不同，广东民企的根植性更多建立在产业与组织层面。具体表现为，以龙头企业为中心积累的技术和地方品牌为优势，形成产业集群，集群内的专业化分工和合作机制使得所有工序型企业（供应商、生产商和购买者）沿着产业价值链上下游或水平方向排列并互相依赖。以华为手机为例。除了芯片等核心零件，其他诸如外壳、电池等配件均由供应商提供，这些供应商大部分集中的珠三角地区，以此形成较为稳定的区域产业链条。华为手机的热卖，带动了供应商的发展，并成就了广东鸿图、深圳伟仕控股、深圳欣旺达等一批上市公司。

“相较国有资本而言，民营资本更加灵活，活力也更强。”林江在接受时代周报记者采访时指出，广东改革开放40年的成就，离不开民营企业的先行先试，在当下的转型期，更加应该发挥民营经济的重要作用，为中国经济顺利转型升级贡献力量。