开通小程序 国务院第五次大督查诚意足

按照2018年国务院大督查总体安排，在各地区各部门开展全面自查的基础上， 国务院于近日派出31个督查组分赴各地开展工作。

夏之雨

按照2018年国务院大督查总体安排，在各地区各部门开展全面自查的基础上， 国务院于近日派出31个督查组分赴各地开展工作。据媒体报道，今年的大督查是近年来范围最广、内容最多、任务最重的一次。

自2014年以来，这是国务院连续第五次开展大督查。这项工作何以如此重要？一言以蔽之，在贯彻落实国务院决策部署的“最先一公里”和“最后一公里”之间，存在“中梗阻”，必须给予针对性解决。

“言必信、行必果”“说到做到、不放空炮”，是任何政府最基本的素质，中央政府对此曾经三令五申，率先垂范。但仍有一些地方和单位贯彻落实中央重大决策部署有令不行、有禁不止，在政策执行中打折扣、做选择、搞变通，一些干部庸政懒政怠政，不作为、慢作为、乱作为。国务院组织开展大督查，就是要全面检查各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署情况，纠正上有政策、下有对策的现象，确保政令畅通、令行禁止。

着眼于“中梗阻”，需要听到真声音，发现真问题。和民声、民意无缝对接，因此成为大督查的一个鲜明特征。无论是在中国政府网开辟的“我为督查提建议”专门板块反映问题，还是通过传统的写信方式表达诉求，中央政府和民众交流的渠道都足够畅通，这种开门督查的方式也自然引来了公众参与的热情。据统计，在2017年的大督查活动中，仅“我为督查提建议”这一专栏，收到的网民留言和建议就超过一万条。

由于深入倾听民声和广泛吸纳民智，在此前的大督查中，督查组曾查实一大批涉及环保、保障房建设、民生等方面的问题，并督促当地政府边查边改、立行立改。一个经典的案例发生在2017年的武汉。武汉三镇一直是一个整体，但在2011年实施路桥收费以后，武昌、汉口和汉阳便被人为地隔绝开来，按照收费标准，一个私家车主即便是以年费这种优惠的方式缴纳，一年也要付费2100元，武汉市民怨声载道却无济于事。在当年的大督查中，在接到不少市民的投诉之后，国务院第十一督查组专门约见武汉市政府有关负责人，武汉市委副书记、常务副市长承诺“不会用太长时间”解决此事。一个多月后，武汉市政府发布通告，停止征收“九桥一隧一路”车辆通行费。

着眼于“中梗阻”，必须奖惩并举，赏罚分明。2015年8-12月，针对国务院第二次大督查发现的财政资金沉淀、土地闲置、项目拖期、保障房空置等问题，国务院依法依规问责382个突出问题，问责处理1456人。但也是在这一年，国务院对落实有关政策措施成效明显的20个市（州）、20个县（市、区）予以通报表扬，首次在资金、项目、土地方面给予6项激励措施。

历年的实践证明，大督查不仅是督促落实的宝剑，也是促进发展的利器。无论是民众个体，还是市场主体，对大督查都有着很高的期待。面对期望，今年的大督查坚持以往的特点，也不乏新意，如在公众参与环节首次开通了微信小程序。通过移动端，民众可以快速便捷反映问题，也能采用更加全面的表达方式，将自己的诉求和建议通过文字、图表和视频等形式进行无障碍传递，其中反映的是技术的进步，更代表着诚意的提升。

今年的大督查除了民生问题，重点聚焦在三大攻坚战、乡村振兴、持续扩大内需和推进高水平开放以及创新驱动等方面，在经济领域不确定因素增加的情况之下，带有很强的问题导向色彩，相信其会一如既往地受到各类市场主体的欢迎，会因政府和各方的良好互动最终找到解决问题的钥匙，从而推动经济稳中向好地发展。

（作者系时代周报特约评论员）

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