英国“软脱欧”一地鸡毛 欧盟忙送客

陶短房
2018-07-17 03:26:27
来源: 时代周报
英国脱欧程序应在2019年3月全部完成,只剩下区区9个月,英方却又拿出这一整套“软脱欧”的白皮书来。虽然嘴上没说,但欧盟方面已颇有送客之意:“你们还打算到点走人么?”

7月6日,英国内阁成员在首相特蕾莎·梅(Theresa May)的乡间别墅召开会议,拿出了一份被称作“‘软脱欧’总纲领”的白皮书,长达120页。

这份白皮书涵盖了英国内阁暨执政党内“软脱欧”一派的几乎所有基本主张,为确保白皮书过关,梅不惜以“不同意就走人”相威胁,最终迫使全体阁员签字画押。欧盟有关英国脱欧事务的首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)也证实,的确收到了英方“内阁一致”的说法。

然而紧接着,这个“协商一致”被两位内阁要员的挂冠而去打得粉碎:7月8日,英国内阁脱欧事务大臣戴维·戴维斯(David Davis,)辞职;仅仅一天后,地位在内阁中仅次于首相的外相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)一路喊着“‘脱欧’已死”,怒气冲冲地离开了内阁。

戴维斯和约翰逊都是英国政府及保守党内著名的“硬脱欧”派干将,所不同的是戴维斯是保守党名宿,虽然立场鲜明但向来顾全大局;曾任伦敦市长的约翰逊却是著名的大嘴和颇具争议的人物,和内阁或首相间的合作总显得有些磕磕绊绊。这两个立场相近但风格迥异的“脱欧派”人物在不到24小时内接连摔门,很显然,内阁、保守党在脱欧关键问题上发生了和首相意愿背道而驰的公开分歧。

事实上,梅首相及其前任卡梅伦(David Cameron)在2016年6月激发英国“脱欧公投”前,都是典型的“欧盟特殊成员派”,即主张英国留在欧盟内,但欧盟必须给予英国方方面面的一系列特殊政策。“脱欧公投”被卡梅伦意外搞砸后,“脱欧派”以52%的微弱优势让脱欧成为几乎不可逆的未来,搬起石头砸自己脚的卡梅伦被迫引咎辞职,取而代之的梅转而成了“软脱欧派”,主张英国可以脱欧,但脱欧后的英国仍应和欧盟保持一种“准一体化”的“特殊关系”。

“软脱欧”代表了相当一部分英国社会的共同意愿,因此上述两人离职后,英国内阁并未出现多米诺骨牌效应。44岁的司法大臣拉布(Dominic Rennie Raab)和环境大臣高文浩(Michael Gove)等其他“硬脱欧派”要员纷纷表示,“保留个人意见,支持内阁团结”。7月9日,拉布被任命为新的脱欧事务大臣;7月10日,卫生大臣杰里米·亨特(侯俊伟Jeremy Hunt)被任命为新的外相,他是典型的“软脱欧派”。可以想见,在内阁大一统、外交事务两驾马车(首相和外相)均是“软脱欧派”的新格局下,代表英国“软脱欧”立场的白皮书方案,将成为未来英国和欧盟有关脱欧事务谈判的英方主基调。

问题在于,欧盟和欧陆国家会怎么想?长期以来,布鲁塞尔和27个欧盟的欧陆成员国,对英国一直以“欧盟特殊成员”自居啧有烦言。他们指出,英国不但谋求在欧盟内多占便宜、少担义务,而且每每在重大事务商讨中吃里扒外,扮演美国内应的角色。

这一次,针对两名“硬脱欧派”英国阁员的辞职,欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)冷嘲热讽,借题发挥地称,“我还真差点相信英国内阁有了一致立场”。正如一些欧陆评论家所言,甩掉英国这个习惯搞特殊性的超级成员殊为不易,走就走了,无需再藕断丝连。

按照既定时间表,英国脱欧程序应在2019年3月全部完成,只剩下区区9个月,英方却又拿出这一整套“软脱欧”的白皮书来。虽然嘴上没说,但欧盟方面已颇有送客之意:“你们还打算到点走人么?”

(作者系自由撰稿人)

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