五年破万亿 广州要打造10个IAB价值创新园区

2018-04-24 02:37:22
来源: 时代周报
华南城市学会会长、暨南大学教授胡刚在接受时代周报记者采访时表示,打造价值创新园区,本质就是做到产城融合,将生产、生活、科技、教育、文化等方面融合在一起。

时代周报记者 陈泽秀 发自广州

密集引进一批重大项目后,完善IAB(即新一代信息技术、人工智能、生物医药的英文简写)产业链的配套成为广州接下来的另一攻克重点。

3月底,广州市人民政府印发了《广州市加快IAB产业发展五年行动计划(2018—2022年)》(下称《IAB计划》),提出近期广州将抓产业集聚,重点建设集“生产、生活、生态”于一体的十大价值创新园区。

根据《IAB计划》和正在制定的相关配套政策,十大价值创新园区将以龙头企业为核心,发挥其产业引领和带动辐射作用,吸引产业链上下游的关联配套企业集聚,形成完整的产业上下游耦合关系,实现“产业龙头+主导产业链+产业创新中心+产业资金+产业服务平台+产业社区”六位一体融合发展。预计到2020年,十大价值创新园区基本建成产业特色明显、协作配套紧密、创新活力迸发的发展体系,成为广州集聚高端产业新平台、经济发展新引擎、产城融合发展新示范。

“广州IAB产业分布的面比较广,有的地方周边生活配套、商业配套可能并不齐全。”华南城市学会会长、暨南大学教授胡刚在接受时代周报记者采访时表示,打造价值创新园区,本质就是做到产城融合,将生产、生活、科技、教育、文化等方面融合在一起。此外,在价值创新园区内,一些龙头企业还会带来产业链上下游的聚集,从而更好地促进IAB产业的发展。

重点打造十大价值园区

“IAB”即新一代信息技术、人工智能、生物医药的英文简写,这一概念最早出现在2017年3月广州国际投资年会上。当时,广州市政府宣布,将于2017年投资1000亿元,发展实体经济特别是新一代信息技术、人工智能和生物制药等战略新兴产业。

一年间,富士康科技小镇、思科(广州)智慧城、GE生物科技园等重大项目先后落户广州。据统计,截至2017年底,广州市在谈和推进的重点工业项目超过130个,预计5年内达产后新增产值近3500亿元。

今年1月底,广州市工信委主任张晓波透露,广州希望依托落地龙头企业和重大项目,以其产业链作为纽带,

就近配套生产生活设施,形成聚集,最终打造6个千亿级产业集群,引领高端产业发展。

此次印发的《IAB计划》显示,十大价值创新园区中,新一代信息技术价值创新园区5个,人工智能价值创新园区3个,生物医药价值创新园区2个。按行政区分布来看,海珠、增城、天河、花都、南沙各1个,番禺两个,黄埔3个。

这些价值创新园区覆盖人工智能、互联网、新型显示、软件、智慧城市、生物医药等领域,或直接指向IAB产业,或为IAB产业的延伸,并且多数背后都有龙头企业、重大项目作为依托。如增城新型显示价值创新园,主要依托去年落户的富士康第10.5代显示器全生态产业园区项目。

作为第三方医学检验的领军企业,金域检验位于广州国际生物岛价值创新园区。该公司相关负责人对时

代周报记者表示,广州市主要领导在一年之内两次到公司调研,并确定在看齐生物医药达沃斯的“官洲国际生物论坛”,首次论坛放在金域医学举办,对公司影响力的提升有良好的推进作用。此外,公司还获得了产业政策、高科技研发项目、吸引海内外高端人才落地等政策支持。

根据《IAB计划》,下一步,广州将推动一批低效产业园区提质增效。对现有各类工业园区进行摸查,建立

提质增效产业园区清单,支持存量园区淘汰退出落后产能,引入IAB产业。另一方面,广州还将提升产业园区综合服务能级。围绕重大项目建设和企业发展需求,加快优化产业园区基础设施建设、信息化建设,完善教育、医疗、住房、休闲等公共生活配套设施。

此外,为了支持产业园区集约集聚发展,广州还每年安排不少于333.33公顷(5000亩)的工业用地指标,重点向IAB产业倾斜。

胡刚认为,广州在原来产业的基础上,加上引进与培育,目前已经形成了IAB产业的雏形。“雏形虽然形成了,但各个城市之间的竞争非常激烈,广州还需要不断地引进企业,以及进一步创新,营造良好的政策环境、创新创业环境、生活环境。”胡刚说道。

5年产值破万亿

石化、汽车和电子是广州的三大传统支柱产业。在转型升级的大背景下,石化产业因环保等因素发展受到限制;汽车制造业已经进入市场平稳期,增量有限;电子产业虽然具有优势,但挑战巨大。

加快IAB产业发展成了广州拉动城市经济的重要举措。《IAB计划》提出,到2022年,广州市IAB产业规模年均增长15%以上,总规模超10000亿元,成为影响全球、引领全国的IAB产业集聚区。其中,新一代信息技术、人工智能、生物医药产业规模分别超7000亿元、1200亿元、1800亿元。

胡刚表示,新一代信息技术的产值规模之所以最大,主要是依赖于软件和信息服务业、电子产品制造业的基础优势;而生物医药方面,广州的医院比较多,且有广药集团、中山大学医学院等一批企业、高校,随着大家对健康的重视,今后发展前景较好;近两年,广州的人工智能也逐步发展起来,产值规模在IAB产业中最小。

要达成上述目标,根据官方的政策解读,《IAB计划》从创新驱动、企业主体、产业集聚、融合发展等方面提出四项重点任务:一是抓创新驱动,完善创新生态体系;二是抓企业主体,建构具有全球竞争力的产业体系;三是抓产业集聚,打造集“生产、生活、生态”于一体的价值创新园区;四是抓融合发展,推动跨界共享的应用示范。

胡刚认为,IAB产业自身处在不断发展过程中,需要比较强的创新能力去推动,比如科技创新,配套的制度创新等,这样才会有内生的动力。如果单纯依靠引进,效果不一定好。胡刚建议,广州要做好对IAB企业的金融支持,不断优化政策环境。“很多高新技术企业都是民营企业,规模比较小,风险较大,更加需要风险投资、股权激励方面的支持。”

金域检验方面建议,广州要建生物医药产业高地,筑巢引凤,要首先考虑学术化平台和氛围的打造,从而引入国际顶尖专家和专业化团队,有了他们,就可以紧盯国际前沿,一系列支撑带动力强的关键技术、高科技重点项目也自然会跟着过来。

此外,在集聚发展要素,推动产业发展的集群化过程中,金域检验还建议,在吸引国内外龙头企业落户的同时,注重本土龙头企业的培育。不仅要在以产业集群为依托的园区布局规划、运营管理模式、配套设施等硬件上下功夫,更要在产业孵化、投融资以及学术氛围打造方面,提供个性化增值服务。

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