全国人大代表刘汉元：光伏扶贫项目应适度集中化和规模化

2018-03-05 21:50:24

来源: 时代周报

刘汉元认为，以光伏、风能为代表的可再生能源产业作为我国在全球最具竞争力的战略性新兴产业，我国应发挥国家政治体制优势，用5-10年时间实现空气、环境和生态的彻底“脱贫”。

时代周报记者陆一夫发自北京

3月4日下午，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元举行媒体沟通会，就议案内容接受中外记者采访。在此前，刘汉元已经担任了20年全国政协委员，今年是他首次以全国人大代表身份参加全国两会。

今年刘汉元提交了三份议案，分别是《关于发挥我国政治体制优势打一场空气环境生态脱贫攻坚战》《关于降低“五险一金”缴费比例切实减轻企业经营负担》以及《关于进一步提高光伏扶贫质量》。

在《关于发挥我国政治体制优势打一场空气环境生态脱贫攻坚战》中，刘汉元表示，发展以光伏、风能为代表的可再生能源是赢得“空气、环境和生态脱贫”这场攻坚战的主力军。他认为，以光伏、风能为代表的可再生能源产业作为我国在全球最具竞争力的战略性新兴产业，我国应发挥国家政治体制优势，用5-10年时间实现空气、环境和生态的彻底“脱贫”。

他指出，近年在光伏产业向纵深推进的过程中，一些问题也成为阻碍产业长期、健康发展的“拦路虎”，包括过重的税费负担和与市场化机制相悖的指标管控思路。据了解，当前我国光伏产业上下游面临的税费主要包括25%的企业所得税、17%的增值税等。

为此他建议，让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路，同时全面清理并减免光伏行业的相关税费，并通过市场化机制或政策性措施解决光伏补贴资金问题。

而在《关于进一步提高光伏扶贫质量》的议案中，刘汉元谈到作为集绿色扶贫、造血扶贫、产业扶贫为一体的高效精准扶贫模式，光伏扶贫不仅让贫困户年年有经济来源，还能解决未来10年、20年甚至更长时期的经济发展问题，从根本上破解长期困扰我国绝对贫困地区“久扶仍难脱贫”，甚至今年脱贫明年又返贫的重大问题。

但面对当前我国光伏扶贫项目较为零星、分散的问题，刘汉元指出光伏扶贫项目应适度集中化和规模化，如大力发展适度集中化、规模化的村级扶贫电站；加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫苦户收益；加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金。