股转高层透露新三板改革信号 第二届新三板“双百榜”发布
时代周报记者 罗仙仙 发自广州
11月22日，由全国中小企业股份转让系统有限责任公司（以下简称“全国股转系统公司”）指导，广州市金融工作局、广东省创业投资协会、零壹沃土新三板研究院主办的2017新三板发展论坛在广州举行。
自2012年设立以来，新三板市场迎来快速发展，现已成为全球挂牌公司数量最多的资本市场。截至目前，新三板挂牌企业达11651家，较2016年底的10163家增长14.64%，远超主板市场。
与新三板市场取得的成绩和认可度相对的是，去年以来新三板市场持续出现不稳定因素。今年，新三板挂牌企业增幅放缓；有做市商的三板企业数量下降，从原来的1654家降至1383家；三板做市成交额比去年降低约15%。近日三板做市指数更是跌破1000点。多位业内人士表示，新三板市场将迎来深度盘整，而流动性不足和市场信心不足依然是普遍焦虑。
在本次论坛上，全国股转系统公司监事长邓映翎发言并指出，新三板机构投资者中“三类股东”大概有4000多户，目前管理层对三类股东问题已经有了统一的认识，可以预见接下来新三板制度改革将迎来新的春天。
可预见的春天
多位业内人士均表示，1万多家新三板挂牌企业确实存在鱼龙混杂、质量不一的问题。“甚至财务规范都是企业适应新三板的一大难题。”广东正中珠江会计师事务所副主任王韶华表示。
据悉，今年上半年，未能如期披露上一年年度报告的480家公司及相关负责人被采取警示函的自律监管措施，堪称新三板史上最大规模处罚。
尽管面临重重困难，但业内人士对新三板长期发展依然看好。广东省创业投资协会名誉会长认为，“新三板市场发展仅仅5年，引入做市商制度也就3年，还处于幼儿期，新三板市场的成熟规范需要一个完善的过程。但是新三板的定位一直非常清晰，就是服务创业型、成长型和中小微企业，新三板的发展和改革始终没有离开这个定位。”
近年来，新三板与上市公司的互动也越来越频繁。今年以来，上市公司对新三板企业发起的并购案例已经超过160起，创历史新高。而随着IPO发行的常态化，新三板企业排队IPO的数量也越来越多。2017年已经有17家新三板企业上市或者通过IPO发审会。据不完全统计，截至2017年9月底，IPO排队企业中来自新三板市场的将近150家，占全部IPO排队企业的30%。
此前，有近1000家新三板企业已经公告IPO辅导备案。零壹沃土新三板研究院首席研究员朱为绎表示：“新三板市场中优质企业并不在少数，新三板已经成为我国最大的Pre-IPO市场。”
零壹沃土新三板研究院院长吴少凡则表示，“随着政府部门对新三板市场的监管力度加大，也将倒逼新三板企业要合规合法经营，继而推动新三板市场的良性发展。‘双百榜’的出发点也是如此，除了筛选出更优质、更具潜力的企业，为投资者提供投资参考，更重要的是助力新三板企业的成长，推动新三板市场的健康发展。”
全国股转系统公司监事长邓映翎在会上表示，“关于新三板交易机制的方式、分层的方案、三类股东的问题，目前已得到管理层的统一认知，我可以告诉大家的是，新三板的春天来了，这是真的春天来了。”
广东上“双百榜”次数居首
第二届新三板“双百榜”继续由广东省创业投资协会和零壹沃土新三板研究院联合发起，广证恒生担任研究支持机构，普华永道担任见证机构。
此次“双百榜”名单中，蓝筹榜企业分布于21个省市地区。其中北京市共有25家企业上榜，占比最高，达1/4；其次是广东省，上榜企业数为16家。创新榜企业分布于19个省市地区中，其中广东省占比最高，上榜企业达26家，其次是北京市的16家和上海市的13家。另外由于贫困县IPO绿色通道政策，新疆和西藏省均有企业入榜。综合统计，广东成为第二届新三板“双百榜”上榜次数最多的省份。
去年首届新三板“双百榜”发布以来，获得市场广泛认可。200家上榜企业中，包括佩蒂股份、万马科技等5家企业已经顺利上市，另外还有13家企业排队，34家企业已进入券商辅导阶段。其中，有5家IPO企业数占到去年新三板企业IPO总数的近三分之一。
值得一提的是，与首届评选不同，此次“双百榜”中共有24家企业同时入选蓝筹榜和创新榜。“考虑到部分创新型企业的规模和对市场的影响力，今年的评选规则规定，入选创新榜的企业也可以同时入选蓝筹榜。”吴少凡表示，“同时入选两榜，既是对企业市场影响力的肯定，也是对企业创新潜力和价值的看好。”
据统计，首次同时入选蓝筹榜和创新榜的24家企业中，广东的树业环保、奥迪威等共占8席，占比达1/3。
按实际上榜企业数量统计，北京以38家企业居首，广东以34家企业排名第二，但广东同时入选蓝筹榜和创新帮的企业数量是最多的。
“这表明广东在优质新三板企业数量上居全国前列，一定程度上也体现了广东新三板企业的整体实力。”广东省创业投资协会名誉会长李春洪说。
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