特朗普访华,中美新型大国关系有望落地

2017-11-07 01:23:04
来源: 时代周报

美国总统特朗普将于11月8-10日对中国进行国事访问,成为中共十九大之后首位访华的外国元首。特朗普将在北京与习近平主席举行会晤,并参加一系列双边、商业和文化活动。正式访华前后,特朗普还将访问日本、韩国,以及越南和菲律宾。白宫官方对此行的解释是,美国打算重申对美国盟友和伙伴关系的承诺和在该地区的领导地位,而从可能的实际效应来看,特朗普此行可被理解为中美新型大国关系的落地之举。

推动构建以合作共赢为核心的新型大国关系,是中国对美外交的既定战略。从新型大国关系的内涵来看,其所强调的不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,对中美两个大国都是有利的,但时任美国总统奥巴马却没有给予积极的回应。原因是,美国既期待其他大国承担国际责任,却不愿其他大国分享权力,甚至获得和美国平起平坐的国际地位。

直到近几年,国际局势发生重大变化,世界经济增速放缓、欧洲主权债务危机严重、金融危机影响深远、恐怖主义与核扩散等安全问题升级、民族主义和民粹主义兴起、英国公投脱离欧盟……这些剧烈的变化表明全球化正在逆转,一体化、和平、公平和自由贸易这些全球价值正在被越来越多的国家抛弃。

美国是全球化的领导者,但自金融危机以来,深陷国内政治和经济困境的美国,越来越缺乏能力和意愿推动、领导全球化进程。特别是特朗普上台后,强调美国利益第一,从拟议中的TPP、巴黎气候协定、联合国教科文组织等多个国际组织领导位置上退出,并要求包括盟友在内的其他大国承担更多的国际责任。

事实证明,在全球化和逆全球化两股潮流的相互作用下,全球秩序正处于关键性的演变阶段,也更加凸显出大国责任的重要性。在全球治理和世界经济发展越来越需要中国,而中国又能够提供帮助的情况下,中国所提出的两国建立新型大国关系、通过合作加强全球治理的设想,正越来越被美国内部所认可。如此,建设中美新型大国关系的外部条件已经成熟。

回顾中美交往历史,中美两国自关系正常化以来的40多年间,经历了起起伏伏,但大趋势是向着稳定和平的方向发展。2013年以来,中美达成768项经济、456项人文交流成果。2016年,双边贸易额达到5243亿美元,双向投资超过2000亿美元,人员来往530多万人次。两军也建立了重大军事行动互通和海空相遇安全行为准则机制。中美是世界上仅有的两个经济总量超过十万亿美元和联合国常任理事国,中美关系总体保持稳定发展,堪当世界稳定的压舱石、世界和平的助推器、全球增长的发动机。

特朗普此次访华,有望在一系列问题上落实两国的合作模式。实际上,中美双方对此次访美都有着深刻的关切和急迫的诉求。

中国方面,要利用目前的战略机遇期,保证中国发展的和平安全环境。现在周边环境不稳定,美国是重要的外部因素。在会晤中,中国必然要求双方客观理性看待彼此战略意图,尊重对方的核心利益和重大关切;美国方面,目前仍没有走出经济困境,因此希望通过这次访问,加快人民币升值,改变双边贸易结构,助力美国经济的恢复。

新型大国关系强调中美两国不冲突、不对抗,要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手,通过对话合作而非对抗冲突,妥善处理矛盾和分歧;相互尊重,即尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异;合作共赢,就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。

习近平主席曾说过,太平洋有足够空间容纳中美两个大国,他还亲自前往美国参加海湖庄园会晤以建立新型大国关系。此次特朗普对中国的访问并与中国领导人见面,是继海湖庄园、汉堡会晤后,习近平主席和特朗普总统的第三次正式会晤,有望将中美之间的新型大国关系定调、落地。

积极稳定的中美关系符合两国和世界各国的利益,当前,中美关系发展和各领域交流合作保持良好势头,两国元首在海湖庄园会晤时确立的四个高级别对话机制已全部顺利启动。中共十九大已经绘制了中国未来发展的宏伟蓝图。一个开放、包容、崇尚合作共赢的中国将为美国和世界其他国家带来更多机遇。外界期待双方通过这次会晤,在朝核等重大战略性问题上达成更多共识,在经贸领域确定更多具体务实成果、更好造福两国人民。

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