王则楚/朱善义：灵活应对是善政应有之义

王则楚 朱善义

为了迎亚运广州市政府送给市民免费享受乘坐一个月地铁的大礼包，对于百姓来说，这是一件惠民的大好事，理应唱赞歌，实事求是地说，经过五个工作日的公交地铁全民免费的实践得来的结论是：全民免费并不能使我们的公交地铁等公共服务设施等到高效、有序的使用，反而使地铁客流大大超过运输能力，严重影响地铁正常安检和安保工作，拥挤的人流增加了市民的出行难度，带来安全隐患，不改变的话，随着亚运期间外地游客的增加，将会使地铁难以正常运营，极大地影响广州的文明形象。

广州市政府及时取消了全民免费乘坐公交地铁的政策，改为发放交通补贴，并为原先公交地铁免费给市民带来的不便致歉，实在是实事求是、对百姓负责的决定！

从地铁免费出现拥挤的现象，可以看到未来的地铁建设必须要根据国情人多的特点，政府在决策时要有超前意识，要运用智慧。这些年广州地铁建设确实很快，已进入全国三大地铁城市。但是以六节车厢为主体的广州地铁，用不了五年可能就不能适应广州城市轨道交通量发展的需要。广州还有在建的地铁六号线，贯穿白云、荔湾、越秀、天河等老城区，在这些老城区只设计了四节车厢的车站，不知道当初决策者是怎么想的，我们也不希望在地铁六号线通车之时是决策者向市民道歉之时！

广州迎亚运，城市建设发生了很大的变化，无论是道路绿化、广场、标志性建筑、三旧改建等都很有成效。成绩应该肯定，但是当亚运过去，市民们更关注的是亚运后关于民生问题的医疗、住房、教育、交通等有没有钱来改善。关心城市漂亮了之后市民幸福指数有没有上去，关心的是市民的机会平等，尤其是享受公共服务的机会平等。

但是，一个城市公共服务设施的有序、高效使用是一个城市文明程度的标志！如果不是必须，而是抱着一个“反正不花钱”的态度，过度地使用公共设施，就会使公共设施不能发挥应该有的效益。地铁的拥挤，反映我们市民对现代社会这种秩序的不适应、不熟悉，这实际上反映出我们政府在对市民进行高效、有序使用公共服务设施的现代文明教育上尚有不足。当然，这不单单是教育部门的事，要靠这个社会的进步来解决。

第一作者系广东省政府参事

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